讲好新时代中国边疆治理故事，既是维护国家主权与安全的需要，也是塑造可信可爱可敬国家形象、推动民族团结与区域发展的现实需求。以边疆治理为方法论基点，系统推动叙事框架、叙事形态与叙事价值的理论创新与实践突破，对于打破西方话语垄断、推动构建人类命运共同体具有深远的战略意义。

　　理论与现实意义

　　在百年变局加速演进的背景下，讲好新时代中国边疆治理故事具有深刻的理论内涵与现实意义。这不仅是提升国际传播效能的技术性问题，更是关乎话语权建构、国家认同塑造与全球治理创新的战略性议题，亟须从理论层面进行系统性阐释。

　　从国际话语权建构的维度看，边疆治理叙事构成国家软实力建设的重要支点。长期以来，西方中心主义视角下的中国边疆叙事往往陷入“传统—现代”的二元对立框架。中国在新时代的边疆治理实践打破了这一叙事窠臼，通过展现边疆地区在生态文明建设、民族关系和谐、传统文化保护与现代发展协同推进等方面的创新探索，为重构全球边疆话语提供了全新的认识论基础。在国际舆论场中主动讲述真实、完整、可信的边疆治理故事，有助于构建更有说服力的中国形象。这种叙事转型不仅是对西方话语霸权的理论回应，更是参与全球知识体系重构的重要实践。

　　就国家认同建构而言，边疆治理故事的讲述关乎铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设。边疆地区作为各民族交往交流交融的空间，其治理实践生动体现了“多元一体”的中华民族格局，讲好边疆治理故事有助于纠正误读、增进共识。通过系统梳理边疆治理中文化互鉴、经济互助、社会互融的实践案例，能够从空间维度展现中华文明的包容性与连续性，在叙事层面强化对统一多民族国家的认同感。这种基于治理实践的叙事建构，为把握中华民族共同体的内涵提供了具象化的认知载体。

　　在全球治理层面，中国边疆治理经验具有重要的参照价值。当前世界范围内，发展不平衡、文明冲突、生态危机等问题在边疆地区表现得尤为突出。中国边疆治理坚持推动经济发展与生态保护相协调、传统文化与现代文明相融合，形成了独具特色的综合治理模式，这种治理智慧为完善全球治理体系提供了可资借鉴的理论资源。

　　从文明互鉴的视角来看，讲好新时代中国边疆治理故事有助于搭建起中外文明对话的桥梁。通过讲述边疆地区跨境合作、文化交流、共同发展的生动故事，不仅能够展现中华文明开放包容的特质，更能在价值层面与世界各国形成共鸣，推动不同文明在相互尊重基础上的深度对话。 

　　转换叙事的话语框架

　　在既有的国际传播实践中，边疆议题多被置于政策宣介与成就展示的宏观叙事框架中。此类叙事虽然结构清晰、指向明确，却常因视角单一、情感疏离而难以引发国际受众的深度共鸣，甚至在特定语境下会引发意识形态层面的误读。新时代中国边疆治理叙事应着力于从宏观政策层面向治理实践与日常生活层面的策略转变，以具象化、人本化的表达方式，实现治理逻辑与生命体验的有机融合，构建具有中国特色、世界意义的边疆治理话语体系。

　　一方面，确立“人”在边疆治理叙事中的主体地位。例如，云南广播电视台对外传播中心制作的新媒体项目“胜利1945——红土地上的南侨记忆”，通过挖掘机工后人的家族记忆、探寻珍贵文物档案，诠释了南侨机工群体联结中外、共筑和平的历史使命。此类叙事以情感为纽带，以地方性连接国际性，使治理故事具备可感知的温度与直抵人心的力量，有助于从“硬宣传”转向“软传播”，提升议题设置的亲和力。

　　另一方面，构建以“民生发展”与“民族团结”为核心的治理叙事框架。新时代边疆治理叙事应主动设置议题，以具体案例阐释中国边疆在生态保护、减贫富民、文化传承等领域的实践成果。例如，《中国民族报》新闻作品《从危房到网红村！》通过描述某西南边陲村落借助生态旅游实现脱贫致富的完整历程，生动呈现了治理效能的多维面向，增强了叙事的国际认同基础与话语通约性。

　　丰富叙事的传播生态

　　新时代中国边疆治理叙事应突破媒介壁垒，构建涵盖多元主体、多元平台与多元技术的融合传播体系，加快从“传播信息”到“构建关系”转型，形成更具韧性和延展性的叙事生态。

　　在叙事主体层面，推动官方与民间、国内与国际的多声部协作。边疆各族群众、基层干部、文化工作者作为治理实践的亲历者，其真实声音的表达具有天然的说服力与感染力，以基层、个人的“微叙事”呼应国家层面的“大叙事”。应积极引导本土创作者、青年群体参与叙事生产，并拓展与国际媒体、智库、文化机构的深度合作，形成内外联动的叙事网络，增强传播的立体性与可信度。

　　在传播平台层面，统筹国内主流媒体与社交平台，精准布局国际传播渠道。在国内场域，依托中央媒体的权威平台，积极融入抖音、B站、小红书等年轻化社区，实现内容“破圈”传播。在海外场域，应深耕YouTube、TikTok等国际社交平台，结合对象国文化语境开展精准传播。平台战略的协同推进，有助于构建本地媒体、中央媒体与国际渠道共举的媒体矩阵，通过内外联动、线上线下联动覆盖不同受众群体、适应不同文化语境，拓展叙事的广度与深度。

　　在技术应用层面，充分发挥各类智能传播技术在叙事场景构建中的作用。AI技术具备强大的数据分析与内容生成能力，可将治理政策与成果转化为可视化图表、动态解读与沉浸式场景；通过开发“云游”类的互动程序、发起线上文旅打卡等挑战活动，有助于受众在交互体验中见证边疆发展成就、理解边疆治理成效。基于智能化技术赋能的叙事创新，可以拓展传播边界，潜移默化改变受众与内容的关系，超越文字和影像的体验所建立的最直接的情感联结，重塑国际受众对中国边疆的想象与认知。

　　提升叙事的价值内涵

　　国际传播的深层目标不仅在于塑造国家形象，更在于推动价值共识的形成。

　　首先，推动边疆从“地理边陲”到“治理前沿”的认知转型具有理论必要性。通过呈现边疆地区在共建“一带一路”倡议、区域协调发展战略中的枢纽作用，以及其在现代化基础设施、跨境合作、新兴产业等方面的发展成就来扭转将边疆等同于“落后”“边缘”的刻板认知，重塑其作为“联通内外、辐射周边”的战略枢纽形象。这种认知转型的背后，涉及国际社会对中国基于广袤国土的空间治理和发展关系的深层认识。

　　其次，聚焦全球关切议题、构建对话基础成为提升叙事价值内涵的战略选择。新时代边疆治理实践中的生态保护、减贫经验、文化传承、民族团结等议题具有普遍意义。例如，系统阐释中国在青藏高原、三江源等边疆地区实施的生态保护工程对全球气候治理的贡献，积极回应国际社会对可持续发展与文化多样性的共同关切，使边疆故事成为诠释“中国方案”的重要载体。这种主动设置议题的能力，体现了中国在全球治理话语体系中的理论自信与话语自觉。

　　最后，提炼“文明互鉴”视角下的治理智慧具有深远意义。边疆作为中外文明交汇之地，其治理经验蕴含“睦邻友好”“和合共生”“利用厚生，不为物役”等中国本土哲学智慧。通过系统梳理与传播这些理念，将边疆治理实践升华为参与全球治理、推动文明对话的思想资源，增进价值层面的共鸣。

　　总之，我们需要认识到，边疆是理解中国、读懂世界的重要视角与方法路径。通过叙事框架、形态与价值的系统创新，深化中国边疆治理叙事的研究与实践，让边疆成为连接中国与世界、沟通历史与未来、促进文明对话与共同发展的重要桥梁，更好为构建人类命运共同体贡献中国边疆治理的经验与智慧。

　　（作者系中央民族大学新闻与传播学院院长、教授）