教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。党的二十大报告明确提出,我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国。党的二十届三中全会指出,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。党的二十届四中全会进一步指出,要加强原始创新和关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合,一体推进教育科技人才发展。作为强国建设、民族复兴的根基,教育在“三位一体”战略布局中具有先导性作用,深刻影响着科技发展水平和人才培养质量。唯有筑牢教育基石,方能为科技自立自强提供源头活水,为人才引领驱动注入持久动能。
发挥教育现代化的支撑作用
2025年3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员并参加联组会时发表重要讲话,强调“新时代新征程,必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求,强化教育对科技和人才的支撑作用,进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面”。这一重要论述精准锚定了教育的关键方位,为教育高质量发展提供了根本遵循,深刻揭示了教育现代化在中国式现代化伟大进程中的关键地位。
教育现代化是中国式现代化人才根基的塑造者。中国式现代化需要一支规模宏大、结构合理、素质优良的现代化人才队伍。教育部统计数据显示,2024年我国高等教育在学总规模高达4846万人,稳居世界第一。然而,高等教育发展从“大”到“强”,关键在于人才培养质量的跃升。教育现代化聚焦立德树人根本任务,致力于构建德智体美劳全面发展的培养体系,能够为国家源源不断输送担当民族复兴大任、适应新质生产力发展需求的拔尖创新人才与高素质劳动者。
教育现代化是中国式现代化科技创新的策源地。在当下全球科技创新体系竞争愈发白热化的情境下,推进教育现代化既是中国式现代化进程中的关键一环,也是夯实我国“科技策源地”核心引擎作用的重要支撑。世界知识产权组织(WIPO)发布的《全球创新指数报告》显示,2025年中国排名已跃升至全球第10位,首次跻身全球前十。高水平研究型大学与国家科研机构依托其强大的基础研究能力,在重大科学前沿领域不断突破的同时,通过深化科教融汇、产教融合、推动科研成果转移转化,将知识势能转化为科技创新动能,显著提升了国家创新体系整体效能。
教育现代化是中国式现代化共同富裕的推进器。共同富裕是中国式现代化的本质要求。加快推进教育现代化能有效提高人民综合素质、促进人的全面发展,从而为实现共同富裕、民族振兴与社会进步奠定坚实基础。近年来,国家通过持续加大教育投入、优化区域教育资源配置、巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、保障特殊群体受教育权利等一系列重大举措,不断缩小城乡、区域、校际、群体差距。
突出教育创新的引领作用
在现代社会,教育创新、科技创新与人才创新各自具备相对独立的功能及价值,三者在推动社会发展的进程中也呈现出独特的运行特点。教育创新着眼于教学方法和体系的变革,科技创新致力于技术研发与应用突破,人才创新聚焦于人力资源开发模式的升级。教育创新引领人才创新,人才创新驱动科技创新,科技创新反哺教育创新,三者共同构成国家创新体系的核心要素。从时间维度看,教育创新是“先导变量”,人才创新是“过程变量”,科技创新则是“结果变量”。教育创新的支撑作用主要体现在对教育体系自身的系统性重塑,对国家发展全局的根本性托举,从而成为串联人才培养、科技创新与民族复兴的关键纽带。
教育创新的首要支撑源于对教育生态的系统性重构。从打破知识灌输的传统范式到构建以创新素养培育为核心的育人体系,从推动启发式、探究式教学方法的普及到实现数字技术与教育教学的深度融合,教育创新正为人才成长注入“源头活水”。这种支撑并非局部改良,而是对教育体系的系统性重构,通过课程体系的跨界融合、教学模式的迭代升级,有效激发每个受教育者的创新潜能。
教育创新的深层支撑在于同国家战略需求的同频共振。面对世界科技前沿的竞争与挑战,教育创新通过打通“产学研用”协同通道,使得高校既能成为基础研究的“策源地”,又能化身重大科技突破的“孵化器”。这种支撑力体现在将实验室的原创成果转化为产业升级的“新动能”,将学科交叉的创新思维转化为开辟新赛道的“竞争力”,让教育体系人才培养的“慢变量”与科技创新成果转化的“快变量”形成互补合力。教育创新正是通过激活这三者的联动效应,为高水平科技自立自强提供人才供给与智力支撑。
从根本而言,教育创新的支撑作用最终指向民族复兴的历史使命。其核心作用在于:培育兼具家国情怀与创新精神的人才,实现个人成长与国家发展的深度同频;构建高质量教育体系,在保障教育公平的同时激发创新活力;顺应全球教育变革潮流,使中国教育在扎根中国大地的基础上,更具国际竞争力。这种支撑绝非短期“赋能”,而是着眼长远的“筑基”,以创新基因传承厚植民族复兴土壤,以教育形态革新夯实强国建设根基,最终让教育创新成为推动民族复兴的永续动力。
深化教育体制机制改革
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。在新时代背景下,深化教育体制机制改革是贯通教育、科技、人才一体化发展的“关键一招”,是下好强国建设这盘大棋的“制胜一子”。我们必须破除一切制约高质量发展的思想藩篱和制度壁垒,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
教育体制机制改革的关键在于“以破促立”,核心是重塑评价体系导向。改革的首要任务是聚焦评价制度,加快构建以创新能力、质量、实效、贡献为核心导向的新时代人才评价体系。这一举措不仅能优化一线科研人员与教师的发展环境,更能从根源上扭转功利化倾向,引导全社会树立科学的人才观、成才观与育才观,从而为创新人才充分施展才干提供坚实保障。
教育体制机制改革的基础在于“固本培元”,核心是强化人才自主培养能力。人才是强国的根基,改革重心必须聚焦于强化国家战略人才力量的自主培养,尤其要注重青年科技人才的培育。必须以国家战略需求为根本导向,优化高等教育的学科布局与人才培养结构,系统探索基础学科、新兴学科、交叉学科的本硕博贯通式培养模式。同时,深化考试招生制度改革,建立多元立体的综合评价体系,精准选拔具有创新潜质的拔尖人才,推动更多青年人才在重大科研任务中担任重要角色,确保人才供给精准对接国家战略需求。
教育体制机制改革的根本在于“融通共进”,核心是构建产学研协同机制。回溯历史,古代官营作坊以“工师授徒”的模式将技术传授与生产实践深度融合,孕育出早期产学研形态;近代船政学堂秉持“师夷长技”的理念,把造船教学与实操实践紧密结合,开创实业教育协同发展的先河。二者均充分印证产学融通是推动社会进步的重要逻辑。当前,教育创新必须实现产业链、创新链、人才链的深度耦合,强化高校创新主体地位,引导资源集聚,以市场需求明确科研方向,支持领军企业牵头组建创新联合体,促进人才有序流动,实现从“实验室”到“生产线”的衔接,将企业优势转化为高校科研教学增量。
教育强国建设作为教育、科技、人才协同发展的核心动能,既能通过构建高质量教育体系培养创新型科技人才,又能为科技创新提供持续智力支撑,更能为人才成长搭建全周期的培育平台。唯有以教育强国建设牵引三者深度融合,才能打破体制机制壁垒,形成相互促进、协同联动的良性循环。我们要以更加坚定的决心优先发展教育,以更加有力的举措深化教育改革,以更加完善的制度保障教育与科技、人才工作协同共进,让教育强国建设成为筑牢人才之基、激活创新之魂的核心支点,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供不可动摇的战略支撑。
(本文系国家社科基金后期资助项目“科技自立自强背景下高校‘专创融合’体系建设研究”(24FJKB035)阶段性成果)
(作者系浙江省哲学社会科学重点研究基地杭州师范大学中国创新创业教育研究院研究员)