王一鸣：优化调整投资结构增强民间投资信心

　　近日，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣在接受媒体采访时表示，长远来看，我国人均资本存量水平还比较低，特别是在科技创新、产业升级、城市更新改造、乡村基础设施、公共服务等方面短板弱项仍然突出，投资潜力仍然巨大。

　　王一鸣表示，适应经济发展阶段变化，投资结构需要优化调整。总的方向是，加强人力资源开发和人的全面发展投资，提高民生类项目政府投资比重，增加与消费结构升级相适配领域的投资，加大科技创新、低碳转型等领域补短板投资，形成扩大投资与转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的良性互动。比如，加大消费升级领域投资，鼓励“人工智能+”、超高清视频、人形机器人等新技术新产品开发，就能释放数字消费、绿色消费等新消费的潜能。再如，加大服务领域投资，进一步放宽教育、医疗、文旅、养老等领域准入限制，增加高品质服务供给，也能释放多样化的服务消费需求。

　　在王一鸣看来，民间投资占固定资产投资一半左右，是推动投资止跌回稳的重要力量。激发民间投资积极性，既要落实短期政策，也要重视制度建设。一方面，要完善公平竞争的市场环境，进一步打通制约民间投资的堵点卡点，支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展，激发民间投资活力。另一方面，要营造法治化营商环境，保护民营企业和民营企业家合法权益，持续加力解决拖欠民营企业账款问题，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，以更实举措增强民间投资信心。

　　（来源：中国国际经济交流中心官网）

　　卢锋：有序加强公共资源对民生消费的支持

　　北京大学国家发展研究院经济学教授卢锋近期撰文表示，“十四五”时期我国经济增长呈现“供给能力较强与需求增长偏弱”“出口顺差较强与本币实际偏弱”特点，供强需弱与贸强汇弱双重反差现象，显示我国经济韧性成长取得重要成就，同时也面临内外不平衡新矛盾困扰，亟须再平衡。上述矛盾已引发决策层重视并出台相关措施加以调节，从当前政策趋势看，“十五五”时期上述矛盾有望得到显著化解。

　　在卢锋看来，我国近一段时期科技—生产力赶超的进展与突破，使得我国第一次面临将一部分公共资源从用于扩大供给逐步有序转向支持民生消费。这不仅不会妨碍生产力发展与供给能力后续赶超，反而会在兼顾共同富裕、建设强大国内市场、增强国内大循环等多目标前提下，推动生产力赶超更加稳健有序地展开，更好实现“高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”目标。从这个角度看，我国现实经济政策选择边界发生显著变动：过去在某些关键领域“想要改、难平衡、不能改”的议程，客观上变成“可以改、需要改、需尽快改”。

　　此外，卢锋提到，要落实大力提振消费政策方针，化解供强需弱矛盾，并通过经济再平衡激活经济增长内在动能，还需要在上述正确政策基础上，对传统公共资源配置方式进行必要优化调整。调整的关键内容，是把原先通过投资用于提升供给能力的部分资源，逐步和有序地转而利用到惠民生和促消费领域；在确保我国技术产业创新追赶与生产端供给侧能力持续提升所需充裕投入同时，为提高公共服务水平与推进户口及公共财政改革提供必要的资源条件。

　　（来源：北京大学国家发展研究院官网）