地图测绘是赢得战争胜利的重要因素。早在土地革命战争时期，中国共产党便在红军总部设立地图科，专职随军地图资料的搜集、管理，并开展简易、零星的快速测图工作。全面抗战爆发后，中国共产党领导的抗日武装深入敌后，开展独立自主的游击斗争。为切实保障人民军队的作战需要，中国共产党高度重视地图测绘事业发展，组建专门地图绘制机构，大力培育专业测绘人才，为夺取抗战胜利提供了坚实的保障。

　　地图测绘事业初兴

　　全面抗战打响之初，中共中央军委和八路军、新四军使用的作战地图多为清末民初遗留的地形图。这些地图不仅数量短缺，质量也不尽如人意，覆盖范围存在诸多空白，缺图少图问题极为严重。抗日民族统一战线建立后，国民政府军令部虽向中共军队配发了部分实测地形图，但由于测量基准不统一，连界区域难以拼接，且数量有限、图种单一，无法满足复杂战场指挥的实际需求。基于此，为服务好中共中央战略决策与作战部队军事用图，强化地图测绘工作迫在眉睫。

　　抗战时期，中共中央的地图保障工作主要由中央军委作战科负责。其工作涵盖收集、整理作战用图并保障供应，以及配合作战和情报部门绘制各类军事要图。为实时掌握八路军和新四军奔赴抗日前线的动态，1937年8月至11月，作战科绘出《八路军出发抗日路线图》《八路军总部机关开赴抗日前线行动情况图》《南方红军游击队集中改编情况图》《八路军各师创建根据地示意图》等最新地图，为中国共产党开辟敌后战场提供了有力支持。

　　1938年初，面对日益繁重的标图绘图任务，军委总部专门抽调30位参谋开办参谋训练班，重点教授绘制军事略图与标绘作战态势图技能。与此同时，晋察冀军区在河北阜平开设测绘训练班，着力培育专业测绘人才。不过，总体来看，战略防御阶段中国共产党领导的地图测绘事业尚处萌芽阶段，还无法依据战场实际需求自主开展测绘或翻印作战用图工作。

　　地图测绘事业稳步推进

　　进入战略相持阶段，抗日根据地持续建立与扩大，对敌斗争形势愈发复杂。为保障作战用图，中共中央军委和八路军总部短期内赶绘出《八路军各师战略展开部署图》《八路军配合友军保卫太原作战部署略图》《反九路围攻作战部署图》《百团大战战役部署图》等，为巩固敌后抗日根据地提供了关键的地图参考。其间，还编绘了《八路军百团大战出击图》《苏德战争形势图》等。其中，在延安万人庆祝百团大战胜利大会上，一幅高七米、宽五米的《八路军百团大战出击图》尤为引人瞩目，深受陕甘宁边区军民欢迎。

　　在八路军下辖各师及军区中，太岳军区和129师测绘人员测印的军用地图表现突出，资料精准、印制精细，成为抗战时期红色地图测绘事业的标杆。1940年冬季，国民政府停止向八路军供应作战地图，为扭转地图匮乏局面，八路军太岳军区迅速组建“临时翻印地形图小组”，由张国器担任组长。该小组随军出征，高效完成了1:50000地形图的翻印任务。次年，张国器调任八路军总部作战科测图室负责人，成为抗战时期红色地图测绘事业的重要奠基人。此后，八路军总部测图室相继完成太行北部80幅1:50000地形图，以及《太行行动路线图》与四个战区略图的翻印改绘工作。

　　1942年12月，129师司令部参谋处作战科地图股成立。为应对日军残酷“扫荡”，129师专门组建兵要地志侦查组。地图股测绘人员以129师师部所在地为中心，绘制了南北约60千米、东西约50千米范围内的1:25000军用地形图。1940年，太行军区成立，张国器受命绘制分层设色、清晰醒目的《太行军区形势图》。为完成这一艰巨任务，他带领制图股测绘人员对太行根据地广大区域进行实地测绘，最终出色交卷。在晋冀鲁豫革命根据地政府和太行军区召开的“太行区第一届杀敌英雄和劳动英雄大会”上，《太行军区形势图》获得一致称赞。1944年底，为让军区部队快速掌握敌情，张国器带领地图股制图人员精心绘制《太行区周围敌军事设备图》和《太行军区敌情标图》，两图采用套色印刷，以显眼红色标注日伪军分布，为太行军区部队反攻作战发挥了重要作用。

　　太平洋战争爆发后，陕甘宁晋绥联防军司令部绘制了《太平洋形势图》，范围囊括太平洋沿岸众多国家与地区，还插绘29个扩大图，详细标绘主要城市位置、名称以及重要军事设施等信息。中央印刷厂石印4000份纸质图、200多份布料图，分送中共中央、八路军总部及陕甘宁边区政府等单位，为抗日根据地军民了解战局提供了宝贵参考。

　　1943年5月，国民党顽固派掀起反共高潮，妄图“闪击延安”，陕甘宁边区形势紧张，党政军领导机关急需最新边区地形图。为此，陕甘宁边区联防军迅速成立联防军司令部测量队，负责边区地图测绘。7月，时任联防军副司令的徐向前向测量队下达紧急测图任务。在艰难条件下，测绘队攻坚克难，完成延安地区五千分之一地形图测绘，随后又完成陕甘宁边区十万分之一地形图的绘制翻印。这些地图在边区军民反对国民党顽固派斗争中发挥了关键作用。12月，延安新华书店出版石印版《陕甘宁边区地图》，详细标绘边区各类地理信息，是完整呈现陕甘宁边区的专题地图代表，彰显了战时革命根据地地图出版的重要成就。

　　地图测绘助力抗战决胜

　　进入战略反攻阶段，中国共产党领导的人民军队在抗战中的重要作用愈发凸显，引起美国政府关注。1944年6月，美国记者团访问陕甘宁边区，首席记者斯坦因代表罗斯福总统向毛泽东主席赠送《世界航空图》。毛泽东决定回赠《中国解放区形势图》，既展现我方合作抗日诚意，也彰显人民军队抗战意志。中共中央军委一局测绘人员于12月绘成彩色《中国解放区形势图》，经审定后于1945年1月交美军驻延安军事观察组转赠罗斯福。2月，美空军轰炸机指挥部将该图复制成英文版，改名《敌后中国抗战图》并彩色胶印回赠我方。

　　美军计划在中国沿海登陆，切断日军侧翼，为此，美军中缅印战区总部于1944年7月22日派观察组抵达延安，寻求与中国共产党领导的抗日武装建立联络、交换情报。根据叶剑英参谋长指示，我方测绘人员绘制《中国抗战敌后战场形势图》，向美军观察组介绍敌我态势以及根据地、军区划分等情况，使其认识到中国共产党领导的人民武装是抗日战争的中坚力量。

　　1945年上半年，世界反法西斯战争步入尾声。8月9日，苏联红军出兵中国东北，毛泽东发表《对日寇的最后一战》，朱德发布全面反攻命令，各抗日根据地军民发起总攻。中共中央军委作战局精心绘制《日、伪、顽军和八路军、新四军的部署及作战态势图》，为抗日战争的最终胜利奠定了坚实基础。

　　综上，抗战时期中国共产党领导的红色测绘事业，在严峻抗战环境中砥砺前行，不断发展壮大。从八路军深入敌后抗战到日寇投降，我军测绘人员紧扣抗战形势发展，绘制出众多反映根据地、游击区等情况的地图。这些地图不仅为中国共产党坚持抗战提供了有力保障，更为新中国测绘事业发展奠定了坚实基础，在绘图技术革新与丰富地图类型等方面均实现重大突破，在中国测绘史与抗战史上留下了浓墨重彩的一笔。

　　（作者系贵州师范大学“两个结合”智库青年研究员）