党的二十届四中全会公报指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出的战略擘画，体现出我们党科学制定发展规划，确保社会主义现代化目标能够如期实现的实践经验与智慧。

　　“五年规划”是党治国理政的重要经验。全面建设社会主义现代化国家是我们党一以贯之的奋斗目标，这一奋斗目标实现的重要抓手就是科学制定和接续实施“五年规划”，在指导经济社会发展的过程中不断推进社会主义现代化实现阶梯式发展。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对当前的世情国情党情深入分析和准确判断，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措，带领全党全国各族人民实现了“第一个百年”奋斗目标，并在制定国民经济和社会发展第十四个“五年规划”和2035年远景目标中提出“两步走”战略，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，描绘出未来五年的改革蓝图，更进一步向基本实现社会主义现代化进军。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），体现出我们党对全面建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富，不断发挥国家发展规划的战略导向作用，以阶梯式发展推动中国式现代化取得更大突破。

　　“五年规划”是应对风险挑战的关键举措。党的十八大以来，我们党团结带领全国各族人民在经济社会发展中取得了历史性成就，经济实力、科技实力与综合国力跃上新台阶，有力推动了社会主义现代化国家的历史进程。党的二十大报告中明确指出：“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。”尤其是在当前世界经济复苏乏力、全球性问题加剧的历史方位下，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。这充分体现了我们党深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，以阶梯式发展战风险、迎挑战，不断把宏伟蓝图变成美好现实。

　　在我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，我们要高度重视阶梯式发展的宝贵经验，掌握历史主动，把握发展趋势，深入推进中国式现代化发展。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国面临的外部环境形势复杂。在“两个一百年”历史交汇点上，我们党确定了经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标，从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革等领域着手作出工作部署，更加注重经济结构优化，引导各方面把工作重点放在高质量发展上，确保社会主义现代化事业顺利推进。“十四五”时期，我国国内生产总值接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个大台阶，人均GDP从10632美元（2020年）提升至13445美元（2024年），内需对经济增长平均贡献率达86.8%，货物贸易规模从32.2万亿元（2020年）增加到43.8万亿元（2024年），年均增长8.0%。这些重大成就的取得，无一不体现了我们党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，更彰显出我们党以阶梯式发展有效防范化解各类风险挑战的战略自信。

　　我国的社会主义现代化建设进入新阶段。《建议》正是我们党准确把握未来五年国家发展大势、深入探索经济社会发展规律，以阶梯式发展确保各方面的目标任务能够如期实现的关键举措。党的二十届四中全会在经济发展、科技创新、对外开放、乡村振兴、区域发展等领域作出全面系统部署，突出体现了我们党团结带领全国各族人民凝心聚力，抓住这个重要时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，为实现社会主义现代化提供更加坚实的战略保障。

　　阶梯式发展推进远景目标的实现。人民的信心和支持就是我们国家奋进的力量，我们党团结带领人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建成现代化强国，实现中华民族伟大复兴。“好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。”社会主义现代化建设能否得到人民的支持和拥护，关键在于各个阶段、各个领域作出的规划是否符合人民群众的共同愿望。阶梯式发展不仅体现分阶段、分领域推进历史伟业不断实现，更是充分吸收人民群众在某一阶段、某一领域的所思、所盼，把社会主义现代化建设落实到人民群众的衣食住行、柴米油盐上，凝聚起人民群众的磅礴力量，使每个人真正把全面建设社会主义现代化国家当作共同的事业去奋斗。

　　人民群众不仅是中国特色社会主义事业的创造者，更是社会主义现代化进程中的建设者，实现强国建设、民族复兴伟业的主体只能是人民群众。党的二十届四中全会提出要“切实抓好民生保障”“办好人民满意的教育”“解决好人民群众急难愁盼问题”等事关人民群众切身利益的举措，凸显了坚持人民至上的根本原则，体现了以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和编制“十五五”规划，让亿万人民团结起来、凝聚起来，充分激发了全体人民的积极性主动性创造性，使之投身于中国式现代化建设进程中，开创社会主义现代化建设新局面。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为社会主义现代化不断向前推进明确了方向和路径，体现出以阶梯式发展推进远景目标的实现，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

　　（作者系广西大学马克思主义理论研究和建设工程基地研究员）