2025年中央一号文件指出，“深入推进抓党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导能力。”办好农村的事情，实现乡村全面振兴，关键在党。王启超博士所著的《基层党组织引领乡村振兴的理论与实践》（天津人民出版社，2024年10月版）一书深度分析了在全面推进乡村振兴的伟大实践背景下，基层党组织如何充分发挥全面引领作用的一系列理论与实践问题。该书主要探讨了基层党组织引领乡村振兴的相关概念、理论基础，梳理了全面推进乡村振兴的总体部署和要求，以及“五大振兴”在乡村振兴中的地位和作用，剖析了现阶段基层党组织引领乡村振兴所面临的突出挑战，为基层党组织引领乡村振兴的基本方向与推进路径提供了全新视角。

　　作者在书中系统梳理了全面推进乡村振兴的总体部署和要求，以及“五大振兴”在乡村振兴中的地位和作用。该书指出，实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局作出的重大战略决策，是一项国家层面的大战略，是全国自上而下统一部署的全面行动。产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴是相互联系、相互支撑、相互促进的有机统一整体。必须充分发挥高质量党建的引领作用，确保全面推进乡村振兴的各项工作始终沿着正确航道前行。把握好全面推进乡村振兴的顶层设计和总体要求，统筹部署、协调推进，抓住重点、补齐短板。做强产业，筑牢乡村高质量发展根基；壮大队伍，形成乡村高质量发展的人才合力；培育文化，打造乡村高质量发展的亮丽名片；改善生态，塑造乡村高质量发展的全新底色；振兴组织，夯实乡村高质量发展的战斗堡垒。

　　作者从四维角度深刻剖析了现阶段基层党组织引领乡村振兴所面临的突出挑战。“十四五”时期，随着乡村振兴各领域的创新探索与实践不断深入，我国乡村振兴事业逐步迈入深水区，一些深层矛盾和挑战逐渐凸显。农业农村现代化是全面推进乡村振兴的核心目标，现阶段在进一步提升农业生产方式现代化水平、农业生产经营主体专业化、农业产业结构现代化三个方面面临挑战。农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的主要实现形式，是农村实现共同富裕的重要保障。现阶段农村集体经济基础薄弱、城乡双向要素流通机制尚未完全打通、发展目标和定位不明确等问题的存在，制约了农村新型集体经济的发展空间。乡村人才供给和汇聚存在巨大缺口，人才匮乏成为制约我国全面推进乡村振兴的重要因素。此外，农村居民家庭融资难度大、农业产业融资困难、农业保险服务发展滞后等问题仍然突出，农村发展资金短缺、金融服务支撑体系薄弱、资金双向循环不畅等已经成为加快实现农业农村现代化的重要障碍。

　　本书为基层党组织引领乡村振兴的基本方向与推进路径提供了全新视角。农村基层党组织引领作用发挥程度直接影响着乡村振兴战略的推进效果。只有以坚持党的全面领导强化政治引领，以贯彻新发展理念强化思想引领，以推进乡村全面振兴强化方向引领，以坚持人民主体地位强化价值引领，以坚持从实际出发强化方法引领，才能实现以高质量党建引领乡村全面振兴。具体而言，该书立足于当前提出了一系列具有切实可操作的具体举措。首先，以优化“关键少数”的责任分工，重视乡村振兴工作骨干力量建设，抓好党内外监督机构和制度建设等措施，强化党组织管理农村的主体责任。其次，优化城乡政策衔接意识、消除城乡竞争的内卷化发展倾向、创新社区复合共治议事体制机制，以此统筹党领导下的城乡发展空间。再者，要以严格的党内法规确定党领导乡村振兴工作的政治规矩。此外，创新党管乡村人才的方式方法，优化乡村振兴人才的生成与培养，实现党管乡村振兴人才与市场机制相结合，加强党对乡村振兴人才队伍的领导。最后，通过构建社会协同推进机制、发挥党的群团组织动员优势、加强乡村振兴国际经验交流等方式，加强党对乡村社会组织的领导。

　　总而言之，该书在基层党组织引领乡村振兴的理论创新与实践路径等方面进行了新的探索，为书写新时代乡村振兴的崭新篇章提供了有价值的参考，是一部融合理论与实践创新探索的佳作。

　　（作者系中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授）