经济大省挑大梁须统筹处理好三对关系

2025-06-13 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

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  在全面建设社会主义现代化国家新征程上,经济大省是稳住全国经济基本盘的“顶梁柱”。经济大省唯有统筹处理好三对关系,科学解答“谁来挑”“挑什么”“怎么挑”三大问题,才能以高质量发展的实际成效带动和支撑全国发展大局行稳致远。

  处理好局部与全局的关系

  经济大省挑大梁是系统论思维在区域经济与国家经济关系中的具体体现,既强调经济大省的卓越贡献,也强调国家层面的谋划推动和其他省份的能动配合。2024年中央经济工作会议明确提出,支持经济大省挑大梁,鼓励其他地区因地制宜、各展所长。基于此,需统筹处理好经济大省与国家之间、经济大省与其他省份之间以及经济大省之间的互动关系。

  强化“全国一盘棋”意识,当好区域协调发展的引擎。经济大省的“大”,首先体现在对全国发展大局的贡献上。作为挑大梁的直接责任主体和行动主体,经济大省理应以高度的政治责任感,自加压力、负重前行,努力为全国发展大局作出更大贡献。建立健全激励约束与容错纠错机制,为经济大省的担当作为保驾护航。

  健全合作共赢机制,提升经济大省挑大梁综合成效。当前,我国区域发展不平衡问题依然突出,迫切要求进一步优化经济大省与其他省份之间的帮扶合作与辐射带动机制,充分激发其他省份高质量发展的内生动力。对于经济大省而言,要以“挑大梁”这一政治任务为引领,协调经济大省之间的竞争与合作关系,鼓励各经济大省因地制宜探索挑大梁的有效路径,通过有序竞争、合作共赢共同担好挑大梁的光荣使命。

  处理好经济与社会、文化、生态之间的关系

  随着国内外宏观形势的深刻变化,“经济大省挑大梁”已经从经济快速恢复增长目标导向下的应急性措施,转变为持续推动高质量发展目标导向下的常态性战略。挑起经济稳定增长的大梁是经济大省首要但绝非唯一的任务,经济大省不仅要当好宏观经济稳中求进的压舱石,确保经济发展预期目标的顺利实现,还要争取在社会、文化、生态等各个领域的高质量发展中走在全国前列,努力实现经济社会等方方面面的高质量协同发展。

  推动经济与社会发展协同。始终坚持兜牢民生底线,保障重大民生基础设施项目建设如期推进,补齐基础性、普惠性、兜底性民生领域的短板,不折不扣做好做细民生实事,解决好重点群体的就业问题,切实提升人民群众的生活品质和幸福指数,进而依托消费升级和扩大内需拉动新一轮经济增长。

  实现经济与文化发展互促。充分发挥文化赋能经济社会发展的作用,深入实施文化数字化战略和重大文化产业项目带动战略,强化文化精品生产,健全文化服务体系,培育数字文化产业新业态和龙头企业,以人文经济学新实践引领高质量发展。

  促进经济与生态建设共生。坚决守牢生态环保底线,坚定贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,依托技术创新和制度创新双轮驱动绿色发展,倡导生态环境优化型的生产生活方式,大力发展绿色低碳经济,以生态环境之“美”提升经济质量之“优”。

  处理好重点突破与整体推进之间的关系

  在推动经济社会发展过程中,经济大省要善于抓住主要矛盾,以重点领域突破带动全局发展,同时也要注重各领域协同共进,避免“单兵突进”。要将重点突破与整体推进结合起来,在点、面的辩证互动中推动全方位、立体式的高质量发展。

  聚焦重点领域带动全局发展。在推动科技创新和产业创新融合上,要通过强化全面创新,推动科技创新和产业创新融合,实现创新链和产业链无缝对接,加快建成具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。在推进深层次改革和高水平开放上,要通过系统集成创新,进一步全面深化改革开放,破除阻碍高质量发展的体制机制障碍,为勇挑大梁注入不竭动力。在落实国家重大发展战略上,要通过协同联动和深度对接,发挥多重国家战略叠加的政策溢出效应,为勇挑大梁提供高层次的平台机制。在促进全体人民共同富裕上,要通过加强城乡区域层面的融合互动,充分发挥文化赋能经济社会发展的作用,缩小经济发展水平和公共服务供给的差距,在物质和精神两个层面协同促进全体人民共同富裕。

  注重整体推进实现协调发展。经济大省既要在重点领域持续发力,也要强化系统观念,注重各项政策措施的关联性、耦合性。要通过加强政策统筹与效果评估,确保科技创新、产业升级、区域协调、绿色转型、民生改善等各领域任务协同并进,形成良性互促的整体发展格局。

  (作者系江苏省社会科学院党委书记、院长)

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