全面深化改革是人民群众新期待

2024-07-24 来源:中国社会科学网

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  党的二十届三中全会号召全党“面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。这其中“面对人民群众新期待”阐释了当前全面深化改革需要面临的客观现实,也为新征程上继续推进改革指明了方向要求和提供了重要遵循。


继续推进改革必须面对人民群众新期待的内在逻辑

  在继续推进改革的实践中,面对人民群众的新期待,要有坚实的理论支持、历史依据和现实基础。

  改革要面对人民群众新期待的理论支持。一是马克思主义群众史观的内在要求。中国共产党是以马克思主义为指导思想的政党,马克思主义认为人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定力量。而提出当前推进改革要面对人民群众的新期待,从根本上说,就是坚持马克思主义群众史观的题中应有之义。改革作为社会变革的一种重要形式,其出发点和落脚点是为了人民,所以必须面对人民群众的新期待,以“人民至上”回答好“人民之问”这一重大课题。二是中国共产党的宗旨和初心使命的体现和要求。我们党自成立之日起,就将全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,并把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。这一宗旨和初心使命贯穿于党的全部历史和全部活动之中,决定了党在当下推进改革的实践中,必须坚持人民至上的理念,积极面对和有效解决人民群众的新期待。这有助于密切党和人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位,增强党的凝聚力和战斗力。

  改革要面对人民群众新期待的历史依据。一是党的百年奋斗历史的启示。让人民过上好日子,是我们党团结带领人民进行革命、建设、改革的根本目的。一百多年来,一代代中国共产党人团结带领中国人民前赴后继、不懈奋斗,推动中华民族实现了从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的历史性飞跃。这其中,党始终坚持为了人民、依靠人民,顺应时代潮流、解决社会问题、增进人民福祉。历史的经验启示我们,继续推进改革依然要坚持以人民为中心,面对人民群众的新期待。二是40多年改革开放成就的启示。1978年改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就,国家的综合国力极大提高,人民生活水平显著改善。这一伟大成果的取得,正是因为党及时倾听人民群众的呼声,深入了解人民群众的心声,认真解决人民群众的新期待。今天,强调全面深化改革依然要面对人民群众的新期待,正是基于对百年党的奋斗史特别是40多年改革开放发展史的深刻认识,以及对当前我国社会发展阶段的准确把握而提出的一个重大判断。

  改革要面对人民群众新期待的实践基础。一是社会主要矛盾的转化。进入新时代以来,随着实践的深入发展,我国改革进入深水区和攻坚期,社会主要矛盾也已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾转化表明,现实中存在着一些与人民群众新期待不相适应的问题,如经济发展不平衡不充分、城乡区域发展差距较大、民生保障不够完善等。这就需要继续推进改革,进一步破除体制机制障碍,有效解决新矛盾新问题,激发社会活力,更好地满足人民群众对于美好生活的向往。二是人民有过更好日子的需求。随着时代的变迁,人民群众对新生活的新期待不断增长。人们渴望更好的教育、医疗、就业等公共服务,以及更加公平正义的社会环境。为更好地满足人民群众的新期待,需要通过继续推进改革来推动经济社会全面发展、促进人的全面发展。可以说,强调改革要面对人民的新期待,有助于激发人民群众的改革热情和积极性,形成全面深化改革的强大合力。


面对人民群众新期待对继续推进改革提出的基本要求

  面对人民群众的新期待,确保改革成果更多更公平地惠及全体人民,继续推进改革需要从以下几个方面发力。

  牢牢把握以人民为中心的改革价值取向。以人民为中心这一重要思想,不仅符合共产党执政为民的宗旨理念,也是推动全面深化改革、促进社会和谐稳定的战略思想。因此,继续推进改革,强调面对人民群众的新期待,就必须站在人民的立场上,始终将人民的利益放在首位,将坚持以人民为中心体现在深化改革的方方面面。第一,在制定改革政策和方案时,必须优先考虑民生问题,广泛征求人民的意见和建议,听取他们的声音,确保改革的方向和措施符合人民的愿望和需要。同时,尊重人民的首创精神,鼓励人民群众参与到改革中来,发挥他们的智慧和力量。第二,在推进改革措施过程中,要着眼于民生改善和社会公平,注重从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革的发力点和突破口,解决人民群众急难愁盼的现实问题,致力于提高人民群众的生活水平和质量。所有这一切,为的是从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,满足人民对美好生活的向往。

  深入了解人民群众的需求和期望。改革的目的是为了更好地满足人民的需求和期待。而这些需求和期待涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域多个方面。这就需要我们深入实际、深入基层、深入群众,真正了解了人民群众的新期待,如此才能制定出符合他们利益的改革政策和推进措施。一要通过广泛的调查研究、大数据分析等方式,深入了解人民群众在就业、教育、医疗、住房等方面的具体需求和关切,聚焦他们反映强烈的突出问题,将其作为改革的重点领域和关键环节。二要根据人民群众的需求和关切,制定更加精准、有效的改革措施,切实解决实际问题,让人民在就业、教育、医疗、住房等方面的获得感显著提升。三要加强与人民群众的沟通和互动。改革是一个复杂而漫长的过程,需要借助媒体、网络等渠道加强宣传引导,让人民了解改革政策的意义、目标、内容和实施进展情况。同时,及时听取他们的意见和建议,不断完善和改进改革方案,确保改革措施真正执行并取得实效。此外,还要积极宣传改革的成果和经验,增强人民群众对改革的认同感和支持度,为改革的深入推进奠定坚实的民意基础。

  扎实推进改革发展成果的普惠性。增进人民福祉既是一切改革的逻辑起点,也必将贯穿进一步全面深化改革的全过程。所以,继续推进改革要打破利益固化的藩篱,促进社会公平正义的实现。例如,注重平衡各方利益关系,确保改革成果能够惠及全体人民,如此才能让广大人民群众受益,也才能赢得他们的理解和支持。又如,加强民生领域改革,在深化改革不断满足人民群众新期待的同时,更要完善社会保障体系、优化收入分配结构等措施,注重弱势群体的利益保障,这有助于减少社会矛盾,维护社会稳定。再如,继续优化营商环境,要深化“放管服”改革,简化行政审批流程,提高政务服务效能和群众满意度,努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。还有,加强法治建设,完善相关法律法规,将推进改革纳入法治轨道,通过立法和司法手段保障人民群众的合法权益,并加强对改革政策的执行情况进行跟踪和评估,确保继续推进改革的出发点和落脚点是为了人民。

  积极推动和实现高质量发展。改革的目的是为了解决人民群众的现实问题,提高人民群众的生活水平,满足人民群众对美好生活的向往。继续深化改革仍然要紧紧抓住经济体制改革这个改革的核心环节,并以之引领其他改革。同时,基于我国经济现状,当前要重视在提振经济发展信心、提升资源配置效率、激发创新发展动力、提高群众民生福祉等方面发力,扎实推动高质量发展。推动高质量发展是新时代的硬道理,也是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。所以,要通过加强科技创新和产业变革,提高科技自主创新能力,促进经济结构调整和产业升级,以加快形成新质生产力推动经济高质量发展,提供高品质的产品和服务,为提高人民的生活水平,提升社会保障水平,以及促进文化、教育、体育等社会事业的发展打下坚实的物质基础。同时,推动高质量发展还要求促进人的全面发展。面对人民群众的新期待,进一步全面深化改革不仅要关注物质文明建设,也要注重精神文明建设,促进人的全面发展,提高国民素质和社会文明程度。

  总之,为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。只有当人民群众真正认识到改革是为了自己的福祉利益时,才会更加积极地参与到改革中来,形成进一步全面深化改革的磅礴力量,共同推动社会的进步和发展。

  (作者系南京大学马克思主义学院教授)

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