党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设，把培育时代新人、提升社会文明程度作为一项重要工作常抓不懈。习近平总书记强调：“要大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。”2018年，建设新时代文明实践中心试点工作开展以来，通过志愿服务的形式整合现有基层公共服务阵地与资源，已成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、宣讲党的方针政策、培育主流价值、活跃文化生活、推动移风易俗的基层文化活动中心。

　　马克思主义文明实践论认为，文明本质上是实践的，生产者通过生产而发展和改造自身，形成新的力量和新的观念。志愿服务因所倡导的奉献、友爱、互助、进步的精神而具有巨大感召力，吸引了更多社会力量与群众参与。新时代文明实践就是通过具体的志愿服务实践来弘扬志愿精神，宣传新时代文明风尚，具有服务群众、宣传群众、教育群众的价值功能。

　　第一，新时代文明实践志愿服务是群众性道德实践活动，具有全环境思想道德建设的价值功能。建设中国式现代化是我国发展的重要目标，实现乡村振兴与基层社会治理是必然的路径选择，强化文化建设、加强思想道德建设、提升全社会文明更是发展的必然要求。人民群众日益增长的美好生活需要，不仅仅是物质文明需要，还有精神文明需要，突出表现在科技教育、技能学习、业余生活、文化传承等精神追求的丰富性。但长期以来志愿服务活动中存在组织管理相对松散、服务内容较为表面、活动过程缺乏监管、服务对象相对边缘等现实问题，社会公共服务志愿性生产从整体来看处于供应不足且可持续性偏低的状态。

　　与以往自发分散的志愿服务不同，新时代文明实践志愿服务建构了完善的县、乡、村三级志愿服务体系，实现了动态服务过程的制度、载体与管理保障。新时代文明实践中心成为志愿服务资源汇聚与调配、志愿服务项目征集与发放、志愿服务需求表达与反馈的空间，是新时代文明实践志愿服务活动得以开展的枢纽平台，可以有效整合现有的志愿服务资源，激活潜在的志愿服务力量，提升公共服务质量和效能，培育社会资本和建构合作秩序。同时，它又是唤醒公民志愿意识与培育志愿精神的符号系统，具有营造志愿服务良好社会氛围、引领人们积极投身志愿服务的重要作用。因此，新时代文明实践志愿服务体系与机制建设，是新时代加强基层宣传工作和农村精神文明建设的科学制度设计，是宣传党的方针政策的重要阵地，是举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的新平台、新载体。

　　新时代文明实践志愿服务要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持实践育人原则，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，把志愿服务行动与学雷锋活动有机结合，形成以宣传和文明部门为指导与统筹，教育、民政、共青团、妇联等部门与群团组织齐抓共管，各行各业各群体积极投入的整体格局。新时代文明实践志愿服务是引导全民共同参与的自我服务、为他人服务和自我教育、相互教育的实践活动，是满足基层人民日益增长的精神文化生活需要、守正创新做好基层思想工作、形成良好社会风尚的重要举措，是时代之需、使命所系、群众所盼。

　　第二，新时代文明实践志愿服务传递正向情感能量，具有增强社会信任和社会认同的价值功能。新时代文明实践志愿服务的典型特征是坚持党的领导，体现出以人民为主体的原则。通过人人参与、人人提升的新时代文明实践志愿服务，可以有效增进人民群众友好互助的社会情感联结，有利于实现社会主义核心价值观的社会认同，增进社会信任，强化志愿精神，从而达到加强社会主义精神文明建设、提高全民总体素质的目的。

　　人人参与的志愿服务充分体现出中国志愿服务的特色。人民群众是志愿服务的受益群体，更是志愿服务的践行主体，其自觉性、能动性、自主性和创造性在新时代文明实践志愿服务活动中得以激发与发挥。志愿服务强调奉献、利他，带着关爱、互助的情感和温度，具有很强的包容性和社会认可度，是建构人际互助、维系社会运转、融合群体和族群的黏合剂，具有引发高度社会认同与感染力的功能，可以有效激发社会中潜在的志愿服务力量，是建构相互信任的“互利的社会合作系统”的纽带，能够有效促进社会主流价值观与文化等方面的认同。志愿服务体现的广泛社会参与性与社会动员力，有利于加强基层宣传教育工作，使有组织性、规范性的志愿服务递送与思想引导有机结合，具有凝聚人民群体思想共识的重要功能，可以让党的宣传思想工作在基层真正实起来、强起来，进而成为推动乡村振兴和城乡文明发展的精神动力。

　　第三，新时代文明实践志愿服务有效激活社会参与，具有实现基层社会治理的价值功能。志愿服务能够充分激发社会活力，是让社会有效运转起来的重要手段，是参与社会治理的有效方式，更是连接政府和社会力量的桥梁。志愿服务在公共服务中，尤其是应急与突发事件中所发挥的重大作用有目共睹，表现出强大的凝聚力，以超常规的速度和力量调动各方资源，汇聚成强大的人力、物力和财力支撑，迅速连接起社会中分散的志愿者个体，积极投身灾害救援、社会救助等活动。社区公益组织培育成为基层社会治理的重要举措，其目的在于壮大志愿者队伍，实现志愿服务递送的项目化与精准化，促进更多志愿者参与到公共教育、文化传播、社区发展、协商议事等领域，从而增强基层社会活力、增加社会福利和解决公共服务难题。

　　目前，志愿服务已被纳入第三次分配体系，属于对社会服务或行动的再分配，成为实现社会公平正义的一种方式。同时，通过参与志愿服务活动，党政机关等的工作人员能够深入社区与群众，更好地了解社情民意，全面提升基层社会治理水平。

　　第四，新时代文明实践志愿服务能够增强人民群众的身份认同感，具有形成社会文化记忆载体的价值功能。新时代文明实践志愿服务的体系化与规范化，可以有效促进志愿服务的高质量发展，使参与志愿服务的群众能够对志愿者身份产生强烈的认同感。这种身份标识与认同感，会进一步形成内在约束机制，使人们的言行举止符合志愿规范、向上向善向美。当志愿服务成为人们普遍持守的一种生活习惯和传统，志愿精神则成为代代相传的文化力量，成为实现中国式现代化的精神动力。

　　从文化意义的角度看，不管是志愿者、志愿活动还是志愿服务，均会在社会大众的认同中形成具有文化意义的符号，逐步成为人们文化记忆的载体。因此，新时代文明实践中心是志愿文化和文明实践的重要载体，志愿服务则是构筑新时代人民群众思想、生活、行动共同体的重要方式。在新时代文明实践志愿服务中，思想共识、社会信任、社会认同得以汇集，社会归属感更加强烈、社会共同体更加牢固，人民群众的精神世界得以丰盈，社会的文明程度得以提升，新时代中国特色社会主义所需要的文化符号和文明形态也必将呈现崭新的面貌。

　　（本文系山东省社科规划志愿服务理论研究专项一般项目“新时代文明实践中的社会工作与志愿服务协同研究”（21CZYJ09）阶段性成果）