手机成为新农具,数据成为新农资。当今数字经济飞速发展,从农业生产到农村生活,数字技术正深刻改变着传统农业农村,不断为乡村振兴注入新动能,但是也应该看到农村地区整体的信息化进程落后于城市地区,因此国家提出实施数字乡村战略,弥合城乡的“数字鸿沟”。以数字化改革和数字技术创新为动力,加快补齐农村信息基础设施、数据资源体系等方面的短板,为实现乡村振兴、农业强国、中国式农业农村现代化提供有力的支撑。乡村数据资源非常丰富,包括有农民、合作社、集体经济组织等乡村主体数据、山水林田湖草沙等资源数据以及其它涉农数据。数字乡村建设就务必要对这些涉农数据进行有效收集和综合利用,构建高质量的乡村数据治理体系,为挖掘数据价值筑牢基础。燕山大学张春玲教授研究团队出版新书《数据治理与乡村创新实践研究》(经济科学出版社,2023年),该书在对数据治理理论研究的基础上,针对数据治理在乡村场景的应用进行了创新性的探索,为拓展乡村数据治理领域相关研究作出了贡献。
乡村产业兴旺是根本。在乡村振兴战略及农业农村现代化相关政策的驱动下,依托乡村数据治理体系,智慧农业逐渐成为推动我国农业高质量发展的方向,同时也是我国从农业大国迈向农业强国的关键。智慧农业可利用传感实时在线和历史数据,构建动植物生长模型,开展一体化智能监测和精准服务,增强农作物生产对气候变化的适应能力,最大限度的实现优质、优产、高效;利用区块链、大数据、平台技术建立农产品区域性节点和骨干网络,实现对农产品生产、加工、运输的精准调控、数据监测、可追溯管理,同时对于农产品安全事件及时预警、快速响应、源头追溯。
乡村生态宜居是关键。良好的自然生态环境和生活环境是乡村地区最大的优势和宝贵的财富,建设生态宜居的乡村是实施乡村振兴战略的关键任务。构建农业生态环境大数据资源中心,打通省、市、县、乡农业生态环境的“数据链”,形成数据规范统一、数据资源高效存储、数据权限分级管理、数据安全有效保障的农业生态环境领域大数据平台,实现共建共享、互联互通;构建乡村人居环境治理平台数据分类标准,包括农村人居环境基础数据、农村人居环境监测数据、治理平台系统与应用数据等,通过对乡村人居环境相关数据的有效治理,提升农业生产生活的污染处理能力,助力返濮乡村的蓝天白云、青山碧水。
乡风文明是灵魂。乡村不仅要塑形,更要铸魂。乡村文化是乡村振兴的初心和方向,是乡村振兴战略中的铸魂工程。乡村文化在一定程度上持续影响和规范着乡村社会,尤其是在新时代,乡村文化的核心价值更加凸显。随着移动互联网和移动设备的普及,乡村文化的时代价值、传播方式和构建历程不断创新和发展。借助数字技术的契机,使乡村文化呈现出独具农村、农业、农民特色的数字文化特质,将以往不便保留、存储、传播的传统农耕文化以数字影像、音频等形式长久保存,并通过数字化平台突破传统的地域边界,实现更广区域的文化传播以及共享融合。
乡村治理有效是基石。乡村治理是国家治理的基石,是社会治理的关键,是实现乡村振兴的重要保障。乡村善治则天下安,良好的乡村治理可极大地调动人民群众的巨大潜能和动力,增强乡村管理能力与文明程度。乡村善治需要现代化的制度与规范,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系,形成共建、共治、共享的乡村社会治理格局。随着新一代信息技术的大力发展,有效推进政务信息数据的共享共建,增强数字化政务服务效能,重构政务流程以优化简化审批环节,提高审批效率。建设村级便民服务中心,引入智能服务终端,让涉农行政审批进村入户,实现乡村居民足不出村办成事的目标,提高政务服务满意度。
乡村信息惠民是支撑。当前新一代信息技术创新空前活跃,不断催生新技术、新产品、新模式,农村信息基础设施建设得到进一步的加快,线上线下融合的农村信息服务体系不断完善,乡村信息惠民涉及到广大村民的根本利益,为全面推进乡村振兴提供有力支撑作用。新时代的乡村信息惠民要依托数字化、智能化技术的发展与应用,强化乡村信息基础性建设与惠民服务供给,激发乡村建设内生性动力,通过扎扎实实的举措和实实在在的效果赢得民心、守住人心。
(作者系河北大学二级教授)