中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心(以下简称“中心”)是我国在气候变化领域设立的第一个国家级多边合作平台。该中心由外交部、生态环境部与山东省人民政府共同建设,在山东省委外事工作委员会办公室和聊城市人民政府指导下,由聊城大学承担日常运行工作。中心自2022年4月正式成立以来,整合聊城大学太平洋岛国研究中心等多方资源,致力于深化中国与太平洋岛国在气候变化领域的政策对话、技术援助、人文交流与务实合作,协助太平洋岛国提升应对气候变化的能力与韧性。
太平洋岛国是全球受气候变化威胁最严重的地区之一,应对气候变化是太平洋岛国的核心关切。为促进太平洋岛国地区繁荣发展,中国与太平洋岛国各方搭建了包括应对气候变化、减贫与发展、农业示范等在内的七个合作平台,中心即为其中之一。2024年5月28日,第三次中国—太平洋岛国外长会在厦门举行,会议发表《中国深化同太平洋岛国应对气候变化合作的倡议》,明确提出继续依托中心加强同太平洋岛国应对气候变化国际交流合作,为其应对气候变化作出中方贡献。
中心依托的学术基础与研究能力
中心的日常运行依托聊城大学太平洋岛国研究中心。该中心是国内首家独立建制的太平洋岛国研究机构,成立于2012年,下设历史文化与社会形态研究所等三个研究所、十四个国别研究室和一个编译室。中心现为教育部高校国别和区域研究备案中心、山东省首批重点新型智库建设试点单位、山东省外事研究与发展智库。2020年和2024年,在教育部组织的全国近五百家国别和区域研究机构评估中,太平洋岛国研究中心两次荣获“高校国别和区域研究高水平建设单位”称号,被确定为备案中心I类。2025年7月,中国智库综合评价名单发布,该中心成为国内唯一一个聚焦太平洋岛国研究的入选智库。
在学科建设方面,聊城大学自20世纪80年代起在国内较早开展区域国别相关研究。在高校区域国别学人才培养与学科建设联盟发布《中国区域国别学学科基础竞争力百强排名(2022—2023)》,聊城大学区域国别学学科获评“B+”等级。中心以太平洋岛国研究为引领,持续推动该特色方向“做强、做大、做优”,成为区域国别研究“专精特新”的代表。
在科研成果方面,太平洋岛国研究中心已出版《南太平洋海洋治理及当代启示》《中国在太平洋岛屿地区的身份建构》《太平洋岛民史》等著作(含译著)40余部,在《中国社会科学(内部文稿)》《世界历史》《太平洋学报》等学术期刊发表论文170余篇,承担太平洋岛国研究领域国家社科基金重点和年度课题等9项,省部级以上课题60余项。中心学者多次在新华社、法新社、俄罗斯卫星通讯社等国内外媒体发表国际时评,在国际舞台上传递客观、理性的声音,向世界呈现一个真实、立体的中太关系。
在智库服务与数据平台建设方面,太平洋岛国研究中心组建多支面向太平洋岛国的专项科研人才团队,建成国内最齐全的太平洋岛国研究资料中心、国内首个“太平洋岛国研究”主题智库平台数据库,编辑出版《中国—太平洋岛国合作资讯》《太平洋岛国研究》集刊,承办《区域国别学文摘》等学术刊物。中心定期发布《中国—太平洋岛国贸易指数报告》,每年发布《太平洋岛国蓝皮书:太平洋岛国发展报告》,全方位、多视角展现太平洋岛国地区各领域发展,追踪区域热点问题,满足共建“一带一路”倡议下中国与太平洋岛国全面战略合作伙伴关系发展的需要。中心撰写提交的智库报告多次获得中央领导人和省部级以上领导肯定性批转,报告部分内容载入《中华人民共和国教育部与汤加王国教育部关于教育交流与合作的谅解备忘录》及《中国深化同太平洋岛国应对气候变化合作的倡议》。据统计,中心承担了国内70%以上的太平洋岛国前沿与经典文献产出。
通过学术会议、对话会、学术论坛等形式,太平洋岛国研究中心在我国国内与太平洋岛国建立起范围越来越广、层次越来越高的朋友圈,逐渐凝聚起开展太平洋岛国研究、服务中太关系的强烈共识。自2014年4月中心举办首届太平洋岛国研究论坛以来,先后在山东聊城、北京以及斐济苏瓦、萨摩亚阿皮亚、所罗门群岛霍尼亚拉等境内外多地,举办了太平洋岛国研究论坛、小岛屿国家可持续发展论坛等系列学术活动,汇聚了包括萨摩亚总理、斐济教育部部长、萨摩亚自然资源与环境部部长、所罗门群岛国立大学校长等来自政界、学界、区域组织的重量级人物,为推进国内太平洋岛国研究凝聚共识和力量。
中心主要活动与工作成效
中心持续为太平洋岛国及其他发展中国家提供应对气候变化与绿色产业发展方面的能力建设培训。2023年以来,中心先后举办五期中国—太平洋岛国应对气候变化培训班,为来自巴布亚新几内亚、密克罗尼西亚联邦、基里巴斯等十一个建交太平洋岛国的气候官员、学者、技术人员,系统提供了海平面变化、生态环境保护以及低碳发展路径等相关知识培训。这些为太平洋岛国官员和专家量身定做的培训,创新实施“理论授课+实地考察+案例研讨”的复合教学模式,加深了学员对气候治理从理论到实践的理解,为其应对气候变化和绿色发展提供了人才支撑。
援农援教是中心的重要工作内容。自2019年1月起,应汤加王国教育培训部邀请,中心先后派出5批24人次教师赴汤加开展援教、援农工作,受到汤加政府和人民的信任与好评。针对汤加居民缺乏蔬菜等富含维生素、高纤维食物,导致冠心病、糖尿病高发的现状,中心与汤加共建鲁太农业推广中心,开展种养技术示范项目,推动农业技术转移与本土化应用,筛选适宜的大豆、玉米、蔬菜、食用菌等农作物品种,制定规范化种植、养殖技术规程,并录制了相应教学视频。当前,中心承担的科技部太平洋岛国种养技术研究与示范项目进展顺利。
中心通过举办会议论坛、实地调研、接受媒体采访、建立书屋等形式,在新闻、学术、教育界架起中太民心相通的桥梁,建立了广泛且层次较高的合作网络。中心连续举办四届“携手太平洋岛国应对气候变化合作对话会”和四届“小岛屿国家可持续发展论坛”,以及中国—太平洋岛国应对气候变化高端对话会等交流活动,积极搭建中太高级官员、专家学者交流平台,扩大政策对话影响力。中心成员多次接受新华社、中国国际电视台、法新社、共同社以及所罗门群岛主流媒体《岛屿太阳报》等大批中外主流媒体专访,及时发出中国声音,驳斥西方国家“减排责任论”等错误叙事,展示中太气候合作的互利共赢本质。此外,中心在密克罗尼西亚联邦科斯雷州高级中学捐赠设立尼山书屋,为学校师生打开了一扇了解中国的窗口。
为培养服务中太关系发展的后备力量,中心着力加强区域国别人才培养。2024年,中心获批全国首批区域国别学硕士学位一级学科授权点,并与国内外高校联合培养博士生,同时招收太平洋岛国本研留学生,开展应对气候变化涉外培训,形成涵盖本科、硕士、博士、培训生、留学生教育的独具特色的国别区域专业人才培养体系。中心设立中太气候治理卓越班与气候治理硕士学位点,重点招收太平洋岛国留学生攻读环境科学、海洋治理等专业学位,采用“一年国内理论课程加一年太平洋岛国实践”的双阶段培养模式,为太平洋岛国培养高层次气候治理人才。中心发挥平台吸引力,推动成立中国太平洋岛国高校合作联盟、中国太平洋岛国职业教育联盟与太平洋岛国在华留学生联谊会,推进面向太平洋岛国的招生合作,目前共有来自8个太平洋岛国的47名留学生在聊城大学学习,成为国内拥有太平洋岛国留学生最多的高校。
另外,中心积极实施提升太平洋岛国气候韧性的“小而美”项目。近年来,依托聊城大学与地方资源,推动10余项气候援助项目落地太平洋岛国社区。捐赠的光伏家庭发电系统项目,采用“中国技术+本地化实施”模式,为南太平洋地区清洁能源转型树立了标杆,也为更大规模援助积累了经验。中心发起成立“中国—太平洋岛国绿色发展合作联盟”,争取信发集团基金会注资200万元设立“聊城应对气候变化合作基金”,专项支持太平洋岛国应对气候变化和低碳经济发展。同时,中心助推山东省与太平洋岛国结成13对友好城市,并为企业拓展太平洋岛国市场提供支持,其中,聊城市与五个太平洋岛国的六个城市缔结友城,成为我国在该地区拥有友城数量最多的城市。
中心正实施的工作规划
根据《中国深化同太平洋岛国应对气候变化合作的倡议》的部署,中心正围绕以下重点方向开展工作。
推进低碳示范区建设。针对所罗门群岛伊莎贝尔省能源短缺、气候灾害频发等困境,试点推进中太绿色低碳发展示范区建设,编制《中太应对气候变化绿色低碳发展合作示范区发展规划》,构建清洁能源、生态修复、绿色产业布局。具体措施包括:推广分布式光伏电站与户用太阳能系统;试点“生态海堤”项目,推广红树林、菌草、海水稻种植技术;建设绿色产业园区,引入中国企业投资,发展低碳农业、生态旅游,逐步形成可持续产业链,为南太平洋地区提供可复制的绿色发展模式。
强化政策对话与国际协作。举办中国—太平洋岛国应对气候变化对话会、小岛屿国家可持续发展论坛等学术交流活动;启动气候韧性城市伙伴计划,组建中国—太平洋岛国绿色发展合作联盟,支持岛国落实《蓝色太平洋大陆2050战略》(The 2050 Strategy for the Blue Pacific Continent);开展学术交流与智库合作,实施学者互访计划,与太平洋岛国高校共建“气候韧性联合实验室”;搭建成果共享平台,上线“中太气候合作数据库”,多语种编译输出合作白皮书、合作示范案例集,启动青年传播计划。
深化人才培养与知识服务。持续举办太平洋岛国应对气候变化培训班,创新实施“理论授课+实地考察+案例研讨”复合教学模式。实施太平洋岛国留学生培养计划,逐年扩大招生规模。构建太平洋岛国发展知识服务体系,成立“太平洋岛国气候治理联合实验室”,建立专家轮驻制度,每年选派研究人员赴岛国开展技术援助;启动学术典籍翻译工程,设立“太平洋研究外译基金”,建立“南太平洋学术文库”,发布《太平洋岛屿气候韧性发展蓝皮书》,通过数字化平台向全球开放。
中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心作为我国在气候变化领域的首个国家级多边合作平台,自成立以来,在政策对话、技术援助、人文交流、人才培养、友城建设等方面开展了系统工作,取得显著成效。中心将继续依托聊城大学的学科与人才优势,整合国内外资源,深化中太应对气候变化领域合作。
(作者单位:聊城大学)