破局人才结构性短缺 强化高等教育支撑力

2025-12-01 来源:中国社会科学网

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  在全球经济一体化与科技革命的双重驱动下,我国产业结构正经历着前所未有的转型升级,这对高等教育的人才培养模式提出了更高要求。近日,中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》,对深入推进学科专业设置调整优化工作作出系统部署。该方案明确,实施急需学科专业超常布局行动,瞄准战略性新兴产业和未来产业等,快速布局一批学科专业点。

  据统计,2023年全国高校专业调整总数高达3389个,创十年之最,其中新增与调整专业点共计1719个,同时撤销了1670个不适应社会需求的专业点。这一举措彰显了国家深化高等教育改革的决心,也反映了高校主动适应经济社会发展的迫切愿望。然而尽管专业调整取得了显著成效,但仍面临多重挑战。

  首要问题是高校专业设置与快速演进的产业需求之间存在显著鸿沟。由于缺乏深入的市场调研,部分高校在调整专业时过于短视,盲目追逐热门标签,导致人才培养与市场需求严重脱节。其次,部分高校在专业调整上仅停留于名称变更,未能触及人才培养模式的根本变革,导致教学质量难以提升。此外,历史教训表明,盲目增设成本低廉或高收费专业,导致专业设置同质化现象严重,教学质量普遍下滑。

  党的二十大报告强调,“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。教育和人才已成为当今世界各国在科技竞赛中争夺的焦点和制高点。因此,高校在进行专业调整时,应坚持市场需求导向,加强前瞻性的市场调研与规划,确保专业设置与产业发展紧密对接。同时,应深化教育教学改革,推动人才培养模式的根本性转变,不断提升人才培养质量,以适应时代发展的需要。

  第一, 瞄准国家战略和区域发展需求。高校应紧密围绕国家重大战略需求和科技发展前沿,增强专业设置与经济社会发展的匹配度。依照《改革方案》中新工科、新医科、新农科、新文科的总体框架,高校在专业调整时应加强各学科之间的深度交叉融合,主动服务国家战略和区域经济发展。譬如,新工科应聚焦国家重大战略和战略性新兴产业,交叉融合再出新;新医科要面向人民生命健康,布局建设紧缺专业;新农科要服务支撑农业转型升级和乡村振兴;新文科要建构中国自主的知识体系,服务国家软实力提升。

  第二, 深化教育教学改革。专业目录的调整仅是起点,核心在于深化教育教学改革。高校应紧跟科技与社会发展潮流,增设跨学科课程,融入最新知识、技术与理论。同时,拥抱互联网+教育,利用大数据、人工智能等技术手段,实现教学资源的线上共享与线下互动,推动个性化教学方案的实施。此外,高校应借鉴国际顶尖高等教育经验,积极探索跨界合作,促进学科间交叉融合,形成学术新生态。

  第三, 重塑教育生态,弘扬教育家精神。教师队伍是专业建设与发展的基石。面对专业调整的新要求,高校需采取行动,依据学科发展需求与教师个人意愿,灵活实施教师分流、国际交流等多元化发展路径,助力教师快速适应新环境,提升专业素养与教学能力。同时,高校应全面弘扬教育家精神,革新教育理念,深化教师管理与评价体系改革,鼓励教师终身学习,积极拥抱新知识、新技术,成为教育创新与变革的先锋力量。

  第四, 精准对接市场,强化前瞻与灵活性。高校应构建动态调整机制,使专业设置与经济社会发展同频共振。依托大数据、人工智能等技术,深化对行业需求的精准分析,科学预测未来趋势,将专业规划融入学校整体发展战略。

  同时,深化产教融合,强化与行业部门的协同联动,建立常态化的需求预测与预警机制,确保专业设置紧贴市场需求。此外,高校应坚持“一校一案”,彰显专业特色与区域优势,科学规划专业布局,实现高校与社会的良性互动与共赢发展。

  总之,面对人才结构性短缺的挑战,高等教育必须通过专业调整来强化对经济社会发展的支撑力。高校应瞄准国家战略和区域发展需求,深化教育教学改革,重塑教育生态,精准对接市场,通过科学的市场调研与预测,不断优化调整与新发展格局相适应的学科专业结构。只有这样,才能确保专业调整真正取得实效,为高等教育质量的全面提升奠定坚实基础,为中国式现代化建设培养造就大批高素质人才。

  (作者单位:南京师范大学江苏人才发展战略研究院、南京师范大学外国语学院)

【编辑:谢德】