中国社会科学网讯（记者 阮益嫘）3月26日，“‘十四五’数字经济发展规划”讲座在京举行。讲座由北京师范大学经济与工商管理学院主办。

　　2022年初，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标等内容。商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密谈道，“十四五”发展规划为我们提供了一个思路，在未来的几年内，数字经济的发展布局将会影响到各个地区、不同企业，甚至每一个人。对于数字经济的发展背景，周密认为，首先，数字要素市场的培育已成为中国经济发展的重要特点。对比不同国家使用数字要素的能力，最不发达经济体使用互联网的比重可能不到20%，下载速度慢且上网资费高。发达经济体每10个互联网用户中就有8个在网上购物，这在不发达国家可能不到十分之一，差距显而易见。过去的经济发展一定程度上看中资金、土地或者企业家的才能，在数字经济时代更加看中的是对于包括数据在内的要素掌控能力；其次，在联合国2030发展议程里，避免数字鸿沟的持续扩大已经成为促进全球发展的重要内容。对于中国而言，很多偏远地区还存在网络连接不畅、信息传达不及时等问题，如何解决中国经济发展中面临的这些挑战值得关注；再次，数字经济作为我国未来发展的重要支撑点正受到越来越多的重视，“十四五”规划也明确提出，到2025年，初步建立数据要素市场体系,并且对充分发挥要素的价值作出了部署；最后，企业作为数字经济的主体扮演着越来越重要的角色。数字经济正在慢慢改变企业之间的交往方式、企业和消费者的连接方式以及供应链上下游之间的交互方式，这既是企业面临的挑战，更是重要机遇。

　　在数字基础设施建设方面，周密认为，在建设信息网络基础设施，推进云网协同和算网融合发展以及技术设施的智能升级等方面，政府需要提供更多的公共服务，满足企业在社交媒体、云计算、大数据分析等高级数字经济运用方面的需求，创造更加公平、合理的竞争环境，促进企业快速发展。

　　如何大力推进产业数字化转型？周密谈道，对于中国经济来讲，制造业是我们的竞争优势，这种优势要通过数字经济的发展去提升，就要促进企业的数字化转型升级，强化全流程的数据贯通，推进包括智能生产线，由点到面的数字化资源的开发，推行普惠的“上云用数赋智”服务。“上云”即把企业的数据、资源上传到云端，“用数”即在决策、资源调配的过程中充分考虑数据所发挥的指引性作用，最重要的还要给企业的经营活动“赋智”。

　　全球数字经济的发展是由数据本身规模的急剧扩大而产生，如何计算规模，各国都有自己的探索；关于数字经济本身是什么，全球理念也不完全统一，在推动数字化方面水平不同，做法各异，这些差异带给我们很多启示，为案例分析、教学研究，提供更多可供比对的素材。未来，在数字经济治理能力提升方面，还需要有更多探索去应对数字经济带来的新变化，建立良好的国际合作，使市场更加合理、有秩序。