习近平总书记明确提出，实施乡村振兴战略，要“牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求”。2022年7月，在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上，习近平总书记再次强调“着力推动高质量发展”。高质量发展，是全面推进乡村振兴的应有之义。全面推进乡村振兴，必须准确理解高质量发展的根本要求，贯彻新发展理念、构建新发展格局，谱写乡村高质量发展新篇章。

坚持以新发展理念引领乡村振兴，夯实高质量发展的农村基础

　　习近平总书记2022年8月在辽宁考察时强调指出，“完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，扎实推进共同富裕。”而实际上，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”我们要坚持将新发展理念贯彻到乡村振兴的全过程和各方面，促进农村高质量发展和农民共同富裕。

　　一是坚持以创新激发乡村振兴动力。创新发展注重解决发展动力问题。习近平总书记指出：“创新是乡村全面振兴的重要支撑。”要用好创新这把金钥匙，着力实施创新驱动发展战略，推进农业农村科技创新和体制机制创新，着力破解乡村振兴中的重点难点问题。把创新贯穿于乡村振兴全过程，通过制度创新、技术创新、业态创新、模式创新，为乡村经济振兴注入新动力。

　　二是坚持以协调推进城乡融合发展。协调发展注重解决发展不平衡问题。习近平总书记指出，“城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾”。新时代乡村振兴要正确处理工农关系和城乡关系，通过建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素有序流动、平等交换和公共资源均衡配置，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进城乡区域协调发展。

　　三是坚持以绿色促进美丽乡村建设。绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题。习近平总书记明确提出，“坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。”新时代乡村振兴要坚持推行绿色发展方式和生活方式，加强农村突出环境问题综合治理，不断提升农村人居环境，让良好的生态成为乡村振兴的支撑点。要把乡情美景与现代生活有机融为一体，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。

　　四是坚持以开放增加乡村发展活力。开放发展注重解决发展内外联动问题。新时代乡村振兴不能走封闭僵化的老路，也不能唯农业论农业、就农村谈农村，更不能只靠乡村自身发展走向振兴，而是要与时代接轨、与市场接轨、与城市接轨，为乡村注入发展活力、拓展发展空间。通过不断扩大开放，用好和融通城市、乡村两个市场，内部、外部两种要素，有效激活乡村生产活力，提高乡村城镇化水平。

　　五是坚持以共享促进农民共同富裕。共享发展注重解决社会公平正义问题。习近平总书记指出，“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。”新时代乡村振兴，一方面，要通过发展旅游体验和健康养生等绿色生态产业，与城市居民共享优美的乡村环境、绿色优质的农产品、广袤的田野山林、质朴的乡村文化。另一方面，要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐农村发展和民生短板，让亿万农民能够共享城市医疗、教育、基础社会和公共文化等服务，促进农民农村共同富裕。

坚持深化农业供给侧结构性改革，巩固高质量发展的农业支撑

　　供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。就农业农村发展新的历史阶段而言，“农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧，必须深入推进农业供给侧结构性改革”，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。

　　一是坚持走质量兴农之路。“供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要。”新时代乡村振兴，要坚持以市场需求为导向，主攻农业供给质量，加强绿色、有机、无公害农产品供给。通过实施质量兴农战略，实现农业由总量扩张到质量提升的转变，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展导向，在提高农业综合效益上做足文章。

　　二是不断深化农业结构调整。农业结构调整要以市场需求为导航灯，以资源禀赋为定位器，根据市场供求变化和区域比较优势，向市场紧缺产品调，向优质特色产品调，向种养加销全产业链调，拓展农业多功能和增值增效空间。同时，调整农业结构绝不意味着放松粮食生产，削弱农业综合生产能力，而是要优化农业生产布局，建设优势农产品产业带和特色农产品优势区，努力走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

　　三是加快转变农业生产方式。我国农业正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期，要以市场为需求导向调整完善农业生产结构和产品结构，以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路，以健全市场机制为目标改革完善农业支持保护政策，以家庭农场和农民合作社为抓手发展农业适度规模经营，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代化高效农业相统一。

坚持加快推进农业农村现代化，为建设现代化经济体系提供保障

　　建设现代化经济体系，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。习近平总书记指出：“现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。”“没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。”因此，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，是建设现代化经济体系必不可少的条件之一。

　　一是强化现代农业的科技和人才支撑。“中国现代化离不开农业现代化，农业现代化关键在科技、在人才。”一方面，要推动农业科技创新。加强农业“从0到1”的基础研究和创新研究，突破农业产业高质高效绿色发展的技术瓶颈，促进农业产业基础高级化、产业链供应链现代化。另一方面，要强化农业科技创新的人才支撑。聚焦主导农业产业，联合高校、科研院所、农业高新技术企业等人才力量，提高农业产业链科技水平与农业科技成果转化率，做好农业现代化这篇大文章。

　　二是构建现代乡村产业体系和经营体系。要依托乡村特色优势资源，以一二三产业融合发展为路径，从规划、平台、企业、要素、机制五大方面发力，加快构建现代乡村产业体系，提升乡村产业链供应链现代化水平。坚持把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营，不断提高农业产业体系、生产体系、经营体系的现代化水平。

　　三是坚持农业和农村现代化一并设计推进。“农村现代化既包括‘物’的现代化，也包括‘人’的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。”新时代乡村振兴，要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，以农业高质高效发展推进农业现代化，以乡村宜居宜业建设为中心推进农村现代化，以农民富裕富足为目标推进农民现代化。坚持走中国特色农业现代化道路，实现我国从农业大国向农业强国跨越，为广大发展中国家解决好农业农村农民现代化问题提供中国智慧和中国方案。

　　（作者系西安交通大学马克思主义学院院长）