铸牢中华民族共同体意识，实现中华民族伟大复兴的中国梦离不开国家安全的保障。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章，极大促进了各民族共同团结奋斗与繁荣发展，有力推动了民族工作的高质量发展，成功走出了一条中国特色国家安全道路。2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记创造性提出总体国家安全观。总体国家安全观作为新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南，为铸牢中华民族共同体意识、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚实的安全基础。

　　深刻认识贯彻落实总体国家安全观对边疆民族地区发展的重大意义 

　　习近平总书记强调，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”民族问题涉及政治安全、国土安全、文化安全、社会安全等方方面面，在世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局背景下，做好新时代民族工作，必须牢固树立总体国家安全观，把确保民族领域的政治安全作为首要任务，统筹文化安全、社会安全、网络安全等工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持底线思维，强化风险意识，及时化解各种问题隐患。

　　政治安全的核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。如果政治安全得不到保障，国家必然会陷入四分五裂、一盘散沙的局面，实现中华民族伟大复兴就无从谈起。深刻认识政治安全的极端重要性，是全面贯彻总体国家安全观、维护国家安全稳定的重要前提和可靠保障。边疆民族地区的政治安全因其地理区位、社会结构、文化传统以及地缘政治等方面的特殊性与敏感性，成为一个特殊且复杂的治理场域。在总体国家安全观指引下，强化边疆民族地区各族民众的国家认同、政治认同，进而构筑起维护政治安全的坚实屏障。

　　推动民族地区加快现代化建设步伐，统筹发展和安全是贯彻总体国家安全观的重要要求。习近平总书记强调，“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”安全是民族工作高质量发展的前提，民族工作高质量发展离不开安全的保障。新时代推进兴边富民行动，边疆民族地区经济社会发展取得历史性成就，治理现代化水平持续提升。推动民族地区高质量发展和高水平安全良性互动，确保社会更安定、人民更安宁，筑牢维护国家统一、民族团结、边疆稳固的坚强屏障，巩固边疆地区安定和谐局面。 

　　深化全面依法治国实践，不断提高依法治理民族事务的能力和水平，切实巩固铸牢中华民族共同体意识的法治基础。运用法治思维是贯彻落实总体国家安全观的实施路径。加强民族领域法律法规的立改废释，健全完善中国特色民族法律法规体系，是推进全面依法治国、加快民族事务治理体系和治理能力现代化进程的必然要求。将“中华民族”写入宪法，将“铸牢中华民族共同体意识”写入了新修订的地方各级人大和政府组织法等，为不断提高依法治理民族事务的能力和水平，有效防范化解民族领域重大风险隐患提供了坚实的法治保障。 

　　守土有责、守土尽责，采取多种措施贯彻落实总体国家安全观 

　　国家安全是民之所愿，社会稳定是民之所望。我们要深刻认识贯彻落实总体国家安全观的重要性，加强组织领导和统筹协调，明确责任、细化措施，坚决筑牢边疆民族地区安全稳定防线，在维护国家安全上作出更大贡献。

　　一是坚定不移贯彻总体国家安全观。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，贯彻落实总体国家安全观，把铸牢中华民族共同体意识作为推动民族团结进步的根本要求。只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。

　　二是提高公共安全治理水平。利用好国家差别化区域支持政策、东西对口支援政策，加快基础设施建设，优先保障基本公共服务供给，提升各族群众的获得感、幸福感和安全感，建立起对国家的情感归属。尊重各族群众在宗教信仰及风俗习惯方面的差异性，创新公共服务供给方式。不同地域、群体、阶层之间对公共服务需求具有差异性。因此需要结合国家兴边富民、乡村振兴等战略，创新公共服务供给方式，完善公共服务体系，提升公共服务供给水平。

　　三是坚持防范化解重大风险。前进道路上会遇到各种各样的压力和阻力，民族领域会遇到这样那样的风险挑战。边疆民族地区发展不平衡不充分问题仍然相对突出，影响各民族交往交流交融的因素仍然复杂多样，民族领域意识形态斗争仍然尖锐复杂，国际势力干扰破坏我国民族团结的风险不容小觑，我们必须增强风险意识，提高防范化解风险能力，立足实际突出防范化解涉边安全、意识形态、网络安全、非法宗教、信访稳定、地方金融债务等领域风险，坚决把重大风险隐患化解在萌芽状态，在维护国家政治安全、社会大局稳定、人民安居乐业上作出更大贡献。

　　当前世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。贯彻落实总体国家安全观是一项长期的战略任务，我们要充分发挥总体国家安全观的重要作用，不断发展和巩固各民族共同团结奋斗与繁荣发展的安全基础，铸牢中华民族共同体意识，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的安全保障。

　　（作者单位：西南民族大学中华民族共同体学院）