突发事件一般包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。马克思恩格斯不仅十分关注突发事件，而且亲历了一些突发事件。面对突发事件，马克思恩格斯从不回避，而是积极探索有效应对方法。马克思恩格斯十分重视发挥人的能动性来应对突发事件，即应对突发事件关键是处理好人与事的关系问题，并且把预防作为应对突发事件的首要方法，同时提出了防患于未然、改善卫生状况、支付保险基金、发挥集体力量等应对突发事件的具体方法。

　　其一，重视预防，坚持防患于未然。马克思1873年11月30日在给恩格斯的信中写道：“昨天这里（这里的空气总的说来非常令人爽快）下了倾盆大雨，我感冒得很厉害，今天不得不呆在家里，因为必须记住：防患于未然。”[1]自然灾害的发生可分为突发性的自然灾害和征兆性的自然灾害。一是自然灾害具有突发性。马克思在《资本论》第三卷中提出了“无法控制的自然条件”[2]。突发性的自然灾害是指在“无法控制的自然条件”下发生的自然灾害。“无法控制的自然条件”一般具有不可预测性和不可抗拒性。针对这一情况，只能迎难而上，与自然灾害进行坚决斗争，努力把灾害损失降到最低，做好减灾救灾和灾后重建工作。二是自然灾害具有征兆性。马克思在《资本论》第二卷中提出了“异常的自然现象”[3]。有些自然灾害在发生之前可能会有一定征兆，这些自然灾害的发生是与“异常的自然现象”有着密切联系的。征兆性的自然灾害是指“异常的自然现象”带来的自然灾害。“异常的自然现象”是一种不合乎自然规律的现象，一旦出现就容易导致自然灾害发生。要关注并分析这种“异常的自然现象”，要对这些情况进行提前预判，做好自然灾害预报，做到防患于未然。

　　其二，清洁环境，积极改善公共卫生。恩格斯在《英国工人阶级状况》中指出：“其次，霍乱、伤寒、天花以及其他流行病的一再发生，使英国资产者懂得了，如果他想使自己以及自己的家人不致成为这些流行病的牺牲品，就必须立即着手改善自己城市的卫生状况。”[4]公共卫生事件的一个重要诱因就是卫生环境状况恶化，对人们的健康造成损害，这需要引起人们对周围卫生环境状况的关注，尽快改善那些损害人们健康的卫生环境状况。一是公共卫生事件的预防。霍乱、伤寒、天花以及其他流行病等都属于公共卫生疾病范畴，霍乱、伤寒、天花以及其他流行病等暴发则极容易造成公共卫生事件，给人们带来恐慌心理，如果不抓紧找到解决办法，就会造成公共卫生疾病蔓延，进一步加剧人们的恐慌心理，但有些公共卫生疾病并不是不可预防的，因为有些公共卫生疾病明显是人为造成的，比如事先做好环境消杀，净化周围环境，就可以降低疾病风险。二是公共卫生环境的改善。公共卫生疾病出现往往与公共卫生环境有直接关联。预防公共卫生疾病，必须要重视加强卫生环境建设，即改善不健康的脏乱差的公共卫生环境状况，不仅要改善公共场所的卫生安全状况，而且更要做好个人卫生安全防护，养成不随地吐痰、不乱扔垃圾、不吃不洁净食物等最基本的好习惯，做讲卫生的文明人，建设清洁健康的卫生环境，这样就可以避免或减少这些卫生疾病的发生，为人们的健康生活提供保障。

　　其三，应急预判，做好保险基金等工作。马克思恩格斯在《新莱茵报·政治经济评论》中指出：“社会成员支付一定的保险金就可以彼此保证自己的财产不因火灾、旱灾、雹灾和破产而受到损失”[5]。马克思在《哥达纲领批判》中指出：“用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金”[6]。自然灾害、事故灾难等突发事件发生后，如何做到损失最小化是一个十分重要的问题，要把减少损失放在重要位置，这涉及如何及时减损，后备基金和保险基金等措施对于及时减损具有积极意义。一是要通过应急预案来做好风险事故的预判评估。根据所在区域风险事故的历史发生率，来对未知风险发生情况进行预判评估，这主要是从风险事故的经验教训层面考虑如何防范风险事故带来的损失，也就是说要做好突发事件的应急预案，比如有些区域属于地震高发地带，这就需要保持常态化应急准备。二是要通过保险基金等保障措施来降低风险事故带来的损失。保险基金等是社会成员预先支付的基金，是以备自然灾害、事故灾难等突发紧急事件和情况的应急基金，是一种储备性基金，可以为受灾的人们提供及时必要的物资支持，解决受灾群众的燃眉之急，保险基金等也是防患于未然的一项重要措施。

　　其四，团结力量，发挥集体强大优势。马克思在马·柯瓦列夫斯基《公社土地占有制，其解体的原因、进程和结果》（第一册，1879年莫斯科版）一书摘要中指出：“遇有事故，每一个人都可以指望全体”“特别有能力减轻旱灾、瘟疫和地方所遭受的其他临时灾害造成的后果”[7]。从人类社会发展的观点来看，人类应对和化解突发事件带来的危害依靠的是集体的力量。一方有难，八方支援，彰显的就是集体帮扶个体，显示了集体的巨大力量。一是集体是实现人的发展和人的自由的坚强保障。马克思恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“只有在集体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在集体中才可能有个人自由。”[8]集体的地位和作用是至关重要的。社会就是一个集体，每一个社会成员都是社会集体的一分子。人类社会发展可以说就是集体的发展，就是集体与个人良性互动的发展。集体是确保社会成员安全发展、全面发展和自由发展的手段和载体。二是集体是应对突发事件的强大合力。集体是应对突发事件的强力盾牌和安全屏障，只有依靠集体才能最终战胜各类突发事件。应对突发事件要紧紧依靠团结一致的集体力量，要集聚社会各方面力量，着力构建防灾减灾救灾一体化的集体安全网和应急防火墙，广泛传播集体主义精神，持续加强集体主义教育和应急教育，依托气象、水利、地质、网信等多领域的集体力量，以不断提高应对突发事件的整体能力水平。

　　马克思恩格斯所谈的如何应对突发事件的具体方法为做好新时代的突发事件应对工作提供了十分有益的启示，至少包括以下三个方面：一是要坚持做好预防工作。高度重视突发事件的突发性，提前采取预防措施，做到临危不惧，处乱不惊，换言之，应对突发事件，需要把预防放在首位，通过谋划和布局系统性预防举措，为减少突发事件做准备，如做好日常的食品药品生产等安全检查，强化地震、气象、水文等预警机制建设，尤其是要做好学校、社区、高层建筑等火灾、水灾、高空坠物等安全预防工作。二是要坚持做好应急工作。突发事件出来以后，应急工作必须紧跟上，这需要增强应急能力。其中，应急救援工作是抢救人的生命的重要工作，要保持应急救援快速通道畅通。突发事件的新闻舆论也会随之出现，这需要引起注意，决不能忽视应急新闻舆论工作，掌握应急新闻舆论主动权，及时澄清公众疑惑，让事实和真相说话，不给造谣传谣留下空间。三是要坚持发挥集体主义精神。突发事件具有显著的突发性和紧迫性，亟需社会各界团结一心，众志成城。团结就是力量，充分发挥集体主义精神，把社会主义制度集中力量办大事的独特的显著的优势发挥出来，坚持人民至上、生命至上，讲好应对突发事件的故事，让集体主义精神永续传扬下去。

　　总之，做好突发事件应对工作需要把预防与应急有机结合起来，坚持预防为主、应急为要，坚持把预防常态化和应急非常态化紧密结合起来，突发事件出现之前，预防是首要工作，突发事件出现以后，应急就是首要工作，但在应急过程中也要对其他可能出现的突发情况采取有效的预防和应急措施，把预防和应急紧紧联系起来，最大程度发挥预防和应急的整体效能。

　　参考文献：

　　[1]《马克思恩格斯全集》（第33卷），北京：人民出版社，1973年，第102页。

　　[2]《马克思恩格斯全集》（第46卷），北京：人民出版社，2003年，第134页。

　　[3]《马克思恩格斯全集》（第45卷），北京：人民出版社，2003年，第198页。

　　[4]《马克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社，2009年，第368页。

　　[5]《马克思恩格斯全集》（第10卷），北京：人民出版社，1998年，第348页。

　　[6]《马克思恩格斯全集》（第25卷），北京：人民出版社，2001年，第17页。

　　[7]《马克思恩格斯全集》（第45卷），北京：人民出版社，1985年，第298页。

　　[8]《马克思恩格斯全集》（第3卷），北京：人民出版社，1960年，第84页。

　　（作者单位：防灾科技学院马克思主义学院）