百年征程，波澜壮阔，习近平总书记在党的二十大报告中指出，“中国共产党已走过百年奋斗历程”，“我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就”。回望百年，未来可期，党的二十大报告确立了到二〇三五年，我国发展的总体目标是：经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平……建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强……这就要求我们，务必将发展作为党执政兴国的第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局。而教育、科技、人才无疑是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。

　　教育、科技、人才三者之间有着异常丰富的辩证意蕴，教育成就人才，人才发展科技，科技助推教育。这就要求，我们必须坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国步伐，坚持科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略不动摇，不断塑造发展新动能新优势，不断开辟发展新领域新赛道。全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。这也意味着，我们既要处理好教育、科技、人才三者的辩证关系，着力构建教育、科技、人才“三位一体”发展新格局，又要善于抓住三者中的主要矛盾与矛盾的主要方面，切实解决现实发展与未来发展中的顽瘴痼疾。在笔者看来，“教育”与“人才”无疑是此“三位一体”中的主要矛盾，而青年人才成长之困又构成现实矛盾中的主要方面。

成就斐然，问题尚存

　　一百年来，我国人才工作取得了历史性成就。中国人事科学研究院研究员、中国人才研究会副秘书长孙锐认为，新时代我国人才工作有“四个显著成就”。 一是人才资源总量显著上升。当前我国人才资源总量已经达到2.2亿人，比2010年增长了1亿人，增幅达到83.3%。科技人力资源总量为11234.1万人，继续居世界首位，截至2019年年底，39岁以下科技人力资源占78.39%，人才年龄不断优化。截至2021年年底，全国技能人才总量超过2亿人，其中高技能人才总量超过6000万人。二是人才队伍素质显著增强。当前我国主要劳动年龄人口受过高等教育比例从2010年的12.5%提高到2019年的21.2%，专业技术人才中本科及以上学历人员比例由2010年的35.9%提高到2019年的48%，具有高级职称的专业技术人才比例超过了10%。2021年我国每万名就业人员中研发人员数量由2012年的42.6人/年预计提高到75.3人/年，增幅达到76.8%，研发人员总量预计为562万人/年，稳居世界第1位。三是人才开发和创新投入显著加大。相关统计表明，《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》颁布以来，中央财政专门安排经费预算1066亿元，用于实施12项国家重大人才工程。我国财政性教育经费支出占当年国内生产总值比例连续8年保持在4%以上，2019年国家财政性教育经费支出首次超过4万亿元。科技投入显著增加，全社会研发经费从2012年的1.03万亿元增长到2021年的2.79万亿元，居世界第二位；基础研究经费是十年前的3.4倍，达到历史最高水平。四是人才创新创业和发展环境显著改善。2017年，中共中央办公厅印发《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》，构建起了党委（党组）分层分类、广域覆盖的联系服务体系，在中央层面人才工作带动下，各地立足当地实际，在签证居留、金融支持、财税优惠、股权激励、住房医疗、子女教育、社会保障等方面探索出台了一系列“含金量”高、切实管用的政策措施。各类人才发展环境满意度显著提高，一个尊重人才、见贤思齐、鼓励创新、宽容失败的社会氛围正在形成。

　　整体而言，我国人才工作从规模效益走向了结构优化，从外延扩张走向了内涵发展，从有质量走向了高质量。为全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴奠定了扎实的人力资源基础。但是，随着社会发展不断提速，分工交换日渐加快，领域竞争持续加剧，“育人”与“造才”的矛盾也日益突出。在高等教育领域，“育才”与“用才”矛盾尤为明显，典型表现为“非升即走”造成的“人才围城”。而这其中，作为人才后备军的青年科研工作者所面临的发展困境尤其值得重视。近日，华中科技大学的郇真上了热搜： 一位此前“名不见经传”的副研究员以独立作者身份完成的研究论文被世界顶级数学期刊Acta Mathematica（《数学学报》）接收，据悉，该刊由瑞典皇家科学院研究所出版，是国际公认最权威、发表难度最大的数学期刊之一。但有趣的是，郇真2017年在UIUC（伊利诺伊大学厄巴纳—香槟分校）获得博士学位后，先在中山大学担任特聘副研究员，但由于首聘期3年成果甚微，迫于“非升即走”的压力，于2019年转赴华中科技大学，担任副研究员，3年后发表世界顶级科研成果。“郇真现象”所凸显的事实是，繁重的科研任务与考核压力已经成为压在青年科研工作者身上的“大山”，对于青年人才“用而不育”已经成为很多高校的普遍做法。“非升即走”的制度性困境亟待破除，青年处于人生道路的起步阶段，他们还要面临学习、工作、生活等方方面面的困难，如何让更多的青年人才留得住、做得好是目前亟待解决的难题。

关心青年，培才育才

　　党的二十大报告强调：“当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！”青年是祖国的未来、民族的希望。新时代新征程，应努力破除青年人才成长的制度困境，优化成长成才环境，努力将“育才”与“用才”结合起来，为建成社会主义现代化强国提供源源不断的高质量后备人才队伍。

　　坚持“五要”青年人才工作战略

　　党的二十大报告指出：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”概言之，青年人才工作战略主要有以下五个维度的内容。

　　一要高度重视对青年一代的思想政治工作。完善思想政治工作体系，不断创新思想政治工作内容和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　二要深入研究当代青年成长成才的特点和规律，了解青年优势和弱点。引导广大青年把树立远大理想和脚踏实地统一起来，引导社会各方面关心青年、服务青年，积极做好青年工作，为广大青年成长成才、创新创业营造良好环境。

　　三要尊重青年天性，照顾青年特点。经常到青年中去，同青年零距离接触、面对面交流，了解他们的思想动态、价值取向、行为方式、生活方式，倾听他们对社会问题和现象的看法，尊重他们对党和政府工作的意见和建议。

　　四要更加重视青年人才培养。给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角。各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜，扩大支持规模，优化支持方式，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才，稳定支持一批创新团队，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

　　五要重视解决青年科技人才面临的实际困难。要关注青年所思、所忧、所盼，帮助青年解决好他们在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的操心事、烦心事，努力为青年创造良好发展条件，让他们感受到关爱就在身边、关怀就在眼前。

　　重视“三重”青年人才成长路径

　　党的二十大报告指出：“广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。”因此，青年人才成长主要从以下“三重”路径进行优化和提升。

　　一是树立远大理想。广大青年要肩负历史使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中，与时代同步伐、与人民共命运，深刻理解并把握时代潮流和国家需要，敢为人先、敢于突破，以聪明才智贡献国家，以开拓进取服务社会，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。

　　二是锤炼高尚品德。广大青年要自觉树立和践行社会主义核心价值观，自觉用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心。将正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，不断修身立德，打牢道德根基，明大德、守公德、严私德，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义、历史虚无主义等错误思想，追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。

　　三是练就过硬本领。广大青年要珍惜韶华、不负青春，增强学习紧迫感，努力学习马克思主义立场观点方法，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断掌握科学文化知识和专业技能，提高人文素养，锤炼过硬本领，使自己的思维视野、思想观念、认识水平跟上越来越快的时代发展，以真才实学服务人民，以创新创造贡献国家。

　　青年强，则国家强。未来属于青年，希望寄予青年。青年人才是国家和民族事业发展的后备军，是科学创新和技术创造的中坚力量，更是建成社会主义现代化强国的建设者和见证者，我们要不断深化人才发展体制机制改革，破除阻碍青年人才成长发展的诸多困境，建立爱才、育才、引才、用才四位一体协调统一的体制机制，不断为青年人才成长注动力、事业添活力、未来增定力。

　　【基金项目：国家社会科学基金教育学青年课题“数字化时代的主体性危机与教育应对研究”（CAA220307）】 

　　（作者系华中师范大学教育学院副教授）