党的十七大至二十大报告，均聚焦发展全民健身事业。其中，党的二十大指出“广泛开展全民健身活动”“促进群众体育和竞技体育全面发展”。2024年《政府工作报告》中提出，积极培育体育赛事，建好用好群众身边的体育设施，推动全民健身活动广泛开展的发展要求。优质的体育设施是全民健身的基础，是推动全民健身事业发展的重要一环。为促进体育设施建设、普及，我国陆续出台了多个关于加快体育设施建设促进全民健身的政策文件，例如，《全民健身场地设施提升行动工作方案（2023—2025年）》《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《关于推进体育公园建设的指导意见》《全民健身计划（2021—2025年）》等，各类政策文件出台为体育设施建设、全民健身提供了明确指导和强力支撑。

　　从我国全民健身与竞技体育发展的现实情况来看，体育设施建设仍然存在一定的短板，一定程度上制约了全民健身与竞技体育的发展。一是开放型免费体育设施建设不足，供应小于需求，降低了群众健身积极性；二是一些开放型体育设施在经过长期使用后存在设备老化等问题，不但降低了健身愉悦度，还存在安全隐患；三是体育设施建设存在区域发展不平衡问题，经济发达与不发达地区体育设施数量和质量存在一定的差异，发达地区体育设施相对普及，不发达地区体育基础设施相对匮乏；四是缺乏与体育赛事相关的基础设施已成为制约区域举办体育赛事的主要因素之一。

　　加快体育基础设施建设，有利于推动全民健身，促进人的全面发展、提高人的体育素养、夯实体育强国建设。竞技体育水平是一个国家体育实力和国际地位的直接体现，推动竞技体育快速发展，能够有效带动群众体育发展。建议应从机制建立、区域平衡、举办赛事、设施智能化、场景打造等五方面发力，加快体育基础设施建设，推动全民健身与竞技体育发展。

　　一是建立资金引入、新建、维护等相关机制，助推体育基础设施建设。推动中央和地方各级政府设立体育设施专项资金，用于体育设施的建设和改造维护，鼓励社会资本进入体育设施建设领域，形成多元化的体育设施投入机制。推进区域内体育相关部门建立健全新建、维护、统计体育设施相关机制体系，系统性应用多元资金对健身需求强烈区域新建体育设施，对已建成的体育设施开展周期性检查，对检查出的老旧、损坏体育设施进行维护更新，确保体育设施的安全性、可靠性。同时，加强体育设施建设、保养过程中的监督工作，确保建设和保养过程严格按照体育设施行业国家标准进行，确保体育设施使用的安全性。

　　二是推动不发达地区新建体育设施，提高设施的开放度，降低区域间差异。鼓励不发达区域组织相关团队通过考察交流等方式，学习发达地区的体育设施建设经验、先进模式、优秀案例，在因地制宜的基础上进行先进模式复制。在借鉴先进区域新建或保养体育设施的管理模式、配套资金引进使用方法、社会资源利用方式的基础上，制定与区域发展实际情况相匹配的模式机制。鼓励不发达区域学校、拥有体育锻炼设施及场地的企业等开放自有体育设施，实现体育设施的共享共用，提高体育设施利用效率。通过与体育彩票等公益性第三方机构开展合作，由第三方平台出资，聘请专业的体育设施建设专家或团队，根据目标建设区域所在小区或者辐射居民的需求新建体育设施。

　　三是新建、保养赛事活动设施，推进区域举办多类型体育赛事。组建专业的体育赛事策划团队根据区域禀赋特点系统策划各类体育赛事，设计和确定比赛的类型、参与范围、参与人群、比赛赛制、比赛奖励、举办方案等，根据赛事类型新建相应的赛事设施。围绕体育赛事建设运动员休息区、更衣室，以及群众需要的卫生间、储物柜等基础设施，打造满足运动员和观众需要的优质赛事配套。加强对竞技类体育赛事的推广，如乒乓球比赛、羽毛球比赛等，带动区域内群众运动热潮。推动赛后场地再利用，利用体育赛事影响力带动、辐射周边产业，如带动餐饮、体育器材、旅游、文创等相关产业协同发展，形成丰富的体育消费新场景，形成以体育赛事为核心IP的体育消费生态。

　　四是加快推动基础设施智能化建设，满足运动人群全方位需求。充分利用现有的物联网、云计算、大数据等技术，提高体育设施的智能化水平，满足不同运动项目、不同运动人群的运动需求。新建应用VR、AR等虚拟现实技术游戏的运动设施，使群众在游戏中得到身体锻炼，增加体育锻炼的趣味性。推动应用智能化设施采集人体运动的各项指标，帮助诊断运动、健康、疾病等情况，助力群众根据指标结果及时调整身体状况。推动活动赛事计量、排名、计时、观测等应用智能化、数字化等基础设施进行智能化处理，有效提高活动赛事举办的便捷性。

　　五是打造运动场景，提高全民运动参与积极性。习近平总书记强调：“体育强国的基础在于群众体育。”小区、广场、公园等一切可利用的场地，都具有打造新运动场景的潜力，例如，在公园或者商场角落打造运动角等场景，根据场地面积、人流等情况设计建设相应的体育设施，引入社会资本或需进行品牌宣传的企业等第三方出资建设，建立相应的管理、维护机制，确保体育角等运动场景顺利开展。在公园、广场、商场等特定场地建设智能跳绳、跳远、跳高、百米跑步等体育设施，并配套相应的屏幕展示等设施，宣传相应运动知识、安全事项，展示参与群众的相关运动数据并进行区域排名，增加活动的竞技性。根据运动场景参与者的排名设置相应的奖励，如在商场运动场景内参与运动并取得一定成绩的群众可获得商场赠品或优惠券，增加群众参与健身运动的积极性。

　　【本文系天津社科规划项目（TJYJ21-012）阶段性研究成果】 

　　（孙杨，内蒙古师范大学体育学院；许爱萍，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社科院基地研究员）