十年来，“一带一路”倡议吸引了众多国家和国际组织参与其中，为共建伙伴和世界带来深远影响。该倡议及其实践对全球发展倡议的提出与完善发挥了不可或缺的作用。“一带一路”倡议的成功实践为全球发展倡议的落实打下坚实基础；全球发展倡议又为发展共建“一带一路”提供强大助力与指引，二者相互补充，相互作用，协同发展，具有共同的精神内核与目标，共创高质量、可持续的发展之路，为推动构建人类命运共同体增添浓墨重彩的一笔。

　　习近平主席在2021年9月出席第76届联合国大会一般性辩论时，提出了全球发展倡议，为国际社会提供了重要的公共产品，反映了人类发展的客观需求。“一带一路”是促进共同发展的合作共赢之路，也是增加互信、强化交流的和平之路。“一带一路”倡议中蕴含了和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，探索出人类谋求高质量发展的互助模式。两大倡议互为补充、协同发展，都弘扬着全人类共同价值，积极推动着利益共同体、命运共同体及责任共同体的构建。

　　一、“一带一路”倡议及其实践促进全球发展倡议得以凝练

　　“一带一路”倡议秉持共商、共建、共享原则，聚焦于经济发展，十年间着力改善共建国家的民生福祉，优化当地人民的就业环境与居住环境，为之带来了切实的利益，使民众普遍收获了幸福感和成就感。可以说，“一带一路”倡议自提出之际，就在科学的发展理念指引下，以实际行动践行、探索、完善全球发展的可行方案。十年间，越来越多的国家响应“一带一路”倡议，通过“一带一路”平台与国际接轨，在发展中逐步摆脱贫困、改善民生。“一带一路”建设促进全球共同发展，在实践来源上有助于全球发展倡议的提出。全球发展倡议以“六个坚持”为核心，即以坚持发展优先作为基本要义，以坚持以人民为中心作为根本原则，以坚持普惠包容作为核心取向，以坚持创新驱动作为动力来源，以坚持人与自然和谐共生作为内在要求，以坚持行动导向作为内在路径，为全球发展方向提供新思路。全球发展倡议是中国长期探索世界发展道路的重要理论指导和科学总结，其中“一带一路”倡议及其实践对全球发展倡议的凝练发挥了不可或缺的作用，二者相互作用、协同发展。

　　二、“一带一路”倡议的成功实践为全球发展倡议的落实打下坚实基础

　　“一带一路”取得了丰硕的成果，为全球发展倡议的落实奠定了坚实的基础。在基础设施建设领域，“一带一路”致力于推动重大交通网络建设，中欧班列、雅万高铁、东非铁路、中老铁路、匈塞铁路、瓜达尔港、斯里兰卡港口城、秘鲁马丘比丘公路隧道、马尔代夫大桥等项目为共建国家的民众带来了极大便利；此外，中国还与共建国家展开新能源、电网、电源建设的合作，如乌兹别克斯坦水电项目、孟加拉国科克斯巴扎尔风电项目、科特迪瓦亚穆苏克罗国家电力调度中心项目、吉尔吉斯斯坦伊塞克湖光伏项目、墨西哥佩纳斯科港一期120兆瓦光伏项目等，极大缓解了相关区域电力缺口的问题。在能源矿产领域，“一带一路”促进中国与各能源国深度展开互惠合作，中国与沙特古雷乙烯项目将在福建省开建；中国石化与卡塔尔能源公司签署液化天然气长期购销协议；中国企业承建哈萨克斯坦阿克托盖铜矿，为当地提供近2000个就业岗位，并资助患病儿童与当地教育事业，体现了中国企业的国际责任与担当。在贸易投资领域，2023年1月至6月，中国企业对“一带一路”共建国家的非金融类直接投资达到801.7亿元，直接带动了当地经济发展与就业状况改善；中国准备创建“丝路电商”合作先行区，推进跨境贸易服务与投资高水平开放；中国还将继续推进“小而美”民生项目，将投资帮扶落到基层、落到实处，真正改善当地居民的生存现状。在人文交流领域，中国在多个“一带一路”共建国成立了丝绸之路国际剧院、博物馆、美术馆、图书馆联盟等，并举办艺术节、智库交流论坛，实施“丝绸之路”中国政府奖学金，推动各国教育事业蓬勃发展。

　　“一带一路”倡议的十年实践给共建国家带来了翻天覆地的变化，助力共建伙伴解决了诸多难题，帮助许多落后的发展中国家克服了基础设施不完善等发展瓶颈，提供了更多的就业机会和教育机会，使中国受到各国民众的普遍信赖与好评。这为各国凝聚共促发展的国际共识、支持全球发展倡议并加入“全球发展倡议之友小组”夯实了坚厚基础。由此，全球发展倡议才能快速获得多国响应支持，成立国际民间减贫合作网络、世界职业技术教育发展联盟等合作机制。到2023年6月，全球发展倡议务实合作项目总数已突破100个，使得近40个发展中国家获益，取得了多项早期收获。

　　三、全球发展倡议为高质量共建“一带一路”提供理论支撑与方法指引

　　全球发展倡议以落实联合国2030年可持续发展议程为中心，秉持开放包容的伙伴精神，助力全球发展力量形成合力。坚持发展优先，就是强调构建更加平等、均衡的全球发展伙伴关系，将发展置于全球宏观政策框架的重点位置。坚持以人民为中心，就是强调在发展中保障人权，做到发展为了人民、依靠人民，使人民真正享受发展成果，实现人的全面发展。坚持普惠包容，就是强调关注发展中国家的真正需求，秉持“授人以渔”的原则，援助其克服困难，争取解决国家间、国家内部发展不平衡、不充分的难题，试图打破南北国家发展失衡、发展质量差异大等局面。坚持创新驱动，就是强调抓住科技变革的机遇，打造开放、共进、平等、公正的科技发展环境，共同实现科技飞跃。坚持人与自然和谐共生，就是强调构建人与自然命运共同体，完善全球环境治理体系，在发展的过程中坚持绿色发展原则。坚持行动导向，就是强调加大资源投资力度，做实事、真做事，推进各国在减贫、绿色发展、粮食安全、数字经济等领域的深入合作，构建全球发展命运共同体。该倡议的“六个坚持”是对实现全球可持续、高质量发展提出的中国方案，体现出中国智慧的中国式现代化的发展观，对继续推动高质量共建“一带一路”提供了强有力的理论支撑和方法导引。

　　四、两大倡议具有共同的精神内核与目标

　　两大倡议都是在对中国五千年优良文化基因传承的基础上形成的，都是在中国式现代化发展的实践探索中总结归纳的，都是为世界发展铺就共同繁荣之路而提出的，因而二者具有共同的精神内核与目标。在发展的路上，一个都不能少，共创普惠包容、共同繁荣的发展格局，是两大倡议的朴素愿景与积极尝试。“一带一路”倡议不搞拉帮结派，也不将任何国家拒之门外，甚至积极帮扶、让利一些落后的发展中国家，使之搭上“便车”。截至2023年10月，已有五大洲的150多个国家、30多个国际组织加入共建“一带一路”倡议中，各国无论大小、强弱、贫富，皆平等参与其中，搭建起全球最广泛、规模最大的国际合作平台。同样的，全球发展倡议将多边化作为实践的重点方向，超越了“南北发展互助”模式，是中国“南南发展合作”的重要实践。该倡议尊重被援助国的心理感受与主权独立，在提出的短短两年间，已有100多个国家和国际组织公开支持全球发展倡议，近70个国家加入联合国“全球发展倡议之友小组”，展现了中国对广大发展中国家的真切关怀和国际社会对该倡议的广泛认可。在发展的路上，以人民为中心，尊重、保护人权，“以人类前途为怀、以人民福祉为念”，是两大倡议的共同坚守。“一带一路”首先关注、投资的就是各国的民生工程，并开展了一系列“小而美”共建项目，润物细无声地提高着成员国的民生福祉。全球发展倡议助力吉尔吉斯斯坦女性在专项知识培训班中获取信息技术、网络营销等谋生技能，改善了当地妇女的就业状况；为莫桑比克德尔加杜角省的五千多户难民家庭提供家庭应急包、生计工具包等基础工具，助力其自建安居之所。总体而言，两大倡议都力求调和、满足各方合理的发展需求，也在具体实践中真切落实着各国人民的现实诉求，都是富含中国智慧“推动构建人类命运共同体，建设更加美好的世界”的伟大公共产品。

　　（钮维敢，北京建筑大学马克思主义学院教授；杜浩如，北京建筑大学马克思主义学院）