习近平总书记指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的二十大报告强调：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。消费是人的生产再生产过程，是为经济提供目的和创造条件的工程。消费包括私人消费和公共消费，既是满足人民美好生活向往、推进共同富裕的重要手段，也是通过人力资本积累实现人的能力提升的重要渠道。

　　公共支出作为国家宏观调控的重要手段，不仅对于缩小群体间发展差距、促进社会公平具有重要作用，而且能够挤出和替代个人消费，形成公共消费，促进人的发展。如何通过公共支出弥补个人消费在可获得性、可及性方面的短板，缩小城乡个人消费差距，助力人的全面发展以实现共同富裕？西北大学刘飞副教授的专著《共同富裕之路：公共支出助力跨越城乡消费鸿沟》（中国社会科学出版社，2023年10月），对此进行了有益的探索。

　　该著以城乡公共支出不均的特征事实为切入点，沿着理论推演、实证检验、路径设计的研究逻辑，分析缩小城乡消费差距，实现共同富裕的可行路径，主要回应了以下三个问题：

　　公共支出能否促进城乡消费均衡。作者基于现阶段研究多关注于公共支出影响同质性居民消费，而对于异质性群体消费关系研究较少的现状，拓展基准消费模型，将公共支出区分为购买性支出、转移性支出、消费性支出，分别讨论公共支出对于城市、农村居民消费的影响，研究发现，投资性和消费性支出通过要素收益、储蓄习惯、可支配收入变动、物价变动等影响城市居民消费，转移性支出通过影响储蓄习惯、消费习惯和未来预期等影响农村居民消费，从而论证了公共支出水平及结构对城乡居民消费差距的影响，而影响作用受到居民收入、储蓄水平、公共产品保有量等制约，呈现出时间及区域异质性特征。上述研究结论有力回应了“公共支出能否促进城乡消费均衡”的理论问题，并能够为推动城乡关系协调和共同富裕的相关研究提供新视角。

　　公共支出是否促进城乡消费均衡。作者基于近年来政府公共支出总额逐年上升，2023年占GDP的21.7%，但城乡差距问题依然严峻的发展问题，构建面板门限模型和空间面板计量模型，在考虑城乡公共支出配置差异的约束下，验证了投资性支出、民生性支出、转移性支出对城乡居民消费差距的空间动态效应，突破了传统笼统检验公共支出对城乡居民消费差距影响限制，精准度量城乡居民差距中公共支出不均引致部分，不仅回应了公共支出是否促进城乡消费均衡的现实问题，而且为找准公共支出的最优区间与配置结构，发挥“以城促乡”作用，制定公共支出促进城乡消费均衡的政策制定提供现实依据。

　　公共支出如何促进城乡消费均衡。作者基于理论推演和实证检验的研究结论，不仅从调节公共支出结构与支出方向的角度，系统设计了缩小城乡居民消费差距的主要路径及保障措施，而且在充分考虑区域发展现状和公共产品供给约束的前提下，从优化民生性支出、改善投资性支出、调整转移性支出的角度，提出缩小城乡居民消费差距，推进共同富裕的路径。在有效回应“公共支出如何促进城乡消费均衡”问题的同时，为缩小城乡消费差距提供了有针对性的新思路。

　　总体而言，该著的价值体现在：第一，回应了公共支出在一次分配背景与二次分配中的重要作用，为跨越城乡消费鸿沟，推动共同富裕的路径设计提供了有益探索；第二，从城乡公共支出不均等现实背景出发，探索城乡消费差距的成因与机制，深化了地方政府对加速城乡公共服务均等化、平衡城乡公共支出差异的认识；第三，考虑城乡差距对公共支出的约束作用，实证检验了公共支出不均对城乡居民消费差距的影响作用，为因地制宜制定优化公共支出结构、缩小城乡消费差距的实现路径提供政策依据。诚然，实现共同富裕具有艰巨性、复杂性，是一个长期的历史过程，城乡居民消费差距也将在一段时间内长期存在，如何有效发挥公共支出的调节作用，推动城乡消费均衡，实现共同富裕也值得进行长期跟踪研究，该著为推动这一问题的深化研究提供了有益探索和有价值的借鉴。

　　　　（作者系西北大学公共管理学院教授、博士生导师）