2024年6月28日,习近平主席在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上宣布,为更好支持“全球南方”合作,中国将设立“全球南方”研究中心,并在未来5年向“全球南方”国家提供1000个“和平共处五项原则卓越奖学金”名额,提供10万个研修培训名额,启动“全球南方”青年领军者计划。9月4日至6日,中非合作论坛北京峰会顺利召开,点亮了全球瞩目的“南方时刻”。随着人类命运共同体理念不断深入人心,以及共建“一带一路”倡议的蓬勃发展,我国与“全球南方”国家的联系和合作日益紧密,迫切需要加深彼此了解。“全球南方”研究中心的设立为进一步开展世界经济研究提出了新的课题,指明了新的方向。
在既有国际政治经济秩序下,“全球南方”内部较少发生直接的产业联系。即便是存在产业间的联系,也是作为由发达国家控制的全球产业链的独立环节,难以形成具有内生动力的产业循环。这导致我国学界围绕世界经济的研究往往更为关注中国与发达国家之间的关系,特别是发达国家政治和经贸政策变化对我国的溢出效应,一定程度上忽略了与全球发展中国家的合作研究,造成了一定的研究空白。
改革开放以来,中国积极主动融入全球价值链,并在不断壮大自身经济体量的同时,不断向价值链中高端攀升。事实上,发展中国家在融入由发达国家主导的全球价值链过程中存在着“发展悖论”。如果发展中国家未能成功在全球产业链中实现地位跃升,必然会被其他生产成本更低的国家所取代,最终长期受困于中等收入陷阱甚至低收入陷阱;即使某个发展中国家通过自身努力成功实现地位跃升和发展,也往往会遭受发达国家的刻意打压和排斥。为此,作为世界第二大经济体的中国,不得不探索新的发展思路。这既是中国经济发展的内在要求,也反映出现有国际政治经济秩序的局限性。这一新的思路既不是西方发达国家传统的“中心—外围”模式,也不是以满足中国自身需要为终极目标的以邻为壑模式,而是以构建人类命运共同体为目标的共同发展模式。
发展是永恒的主题。“全球南方”也有实现工业化、现代化的诉求,也有实现经济自立自强的梦想与不懈追求。中国在探索自身发展道路方面取得了突出的成绩,理应为“全球南方”国家共同发展贡献更大的力量。自2013年共建“一带一路”倡议提出以来,中国积极践行全球发展倡议,坚持同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,吸引了“全球南方”国家积极参与,双方也在合作共建中获得了更加强劲的内生发展动力。
新时代“全球南方”合作正在成为推进世界经济研究的新方向。“全球南方”研究中心的设立无疑将推动我国与“全球南方”进行更加深入的合作研究。这些研究绝不局限于对相关国家的概括描述,而是从“全球南方”发展的视角探索合作共赢的发展道路。这些研究领域不仅仅涵盖围绕中国超大规模市场,扩大对“全球南方”国家市场开放的研究;围绕“全球南方”工业化发展目标,开展面向跨地区经济一体化的基础设施和发展规划研究;甚至可以包括加强中国与“全球南方”国家合作开展教育、人才培养以及人文交流等方面的研究;等等。这种“全球南方”国家之间的多边合作,特别是加强对“全球南方”的研究,有助于提升“全球南方”的工业化水平和经济发展水平,进而为全球经济发展注入信心与活力。
(作者系中国人民大学崇实书院副院长、国家发展与战略研究院研究员)