内容摘要： 大量实证调研表明，中国农村现在还处于民生或民本发展阶段。地方政府一是考虑稳定、发展的问题；二是新农村发展问题，但工业化和新农村处在纠结和撕裂中。比如在北方，一些农村通过顶层设计，实现了快速城镇化，南方的一些地方则拘泥于发展基础、地形条件等，在10-20年或在较长时期能都很难实现城镇化。因此，农村的治理问题应该分类分步推进，不能一概而论。
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大量实证调研表明，中国农村现在还处于民生或民本发展阶段。地方政府一是考虑稳定、发展的问题；二是新农村发展问题，但工业化和新农村处在纠结和撕裂中。比如在北方，一些农村通过顶层设计，实现了快速城镇化，南方的一些地方则拘泥于发展基础、地形条件等，在10-20年或在较长时期能都很难实现城镇化。因此，农村的治理问题应该分类分步推进，不能一概而论。
