内容摘要：阐述了40年来中国基层治理的变与不变。
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中国社会科学院政治学所政治文化研究室周庆智主任作了题为《中国基层治理的变与不变》的发言。他阐述了40年来中国基层治理的变与不变。变化主要有三个方面：一是社会组织结构发生了变化；二是社会联系方式发生变化；三是国家与社会关系发生了变化。不变的是什么？不变的是制度权威主导社会的方式和逻辑没有发生变化。至少到现在我们能够辨认出来有三个体系在基层的治理当中发挥作用。这三个体系是权力体系、辅助体系、治安体系。实际上这三个体系支撑了中国的基层治理。
