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抓住领导干部这个“关键少数”
2015年03月03日 10:38 来源:《求是》2015/05 作者:王东明 字号

内容摘要:习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表的重要讲话,统筹“四个全面”战略布局,强调各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面推进依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。这一重要论断,抓住了当前法治中国建设的要害,为推进中国特色社会主义法治体系和法治国家建设提供了根本遵循,也为四川在新的历史起点上全面推进依法治省提供了重要的理论指引和方法论指导。一方面,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,涵养宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法治观念,善于用法治思维谋划工作、以法治方式处理问题,本身就是领导干部责无旁贷的职责使命。

关键词:领导干部;依法治国;政治生态;习近平;法治建设;坚持;四川;推进;办事;中国特色社会主义

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   习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表的重要讲话,统筹“四个全面”战略布局,强调各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面推进依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。这一重要论断,抓住了当前法治中国建设的要害,为推进中国特色社会主义法治体系和法治国家建设提供了根本遵循,也为四川在新的历史起点上全面推进依法治省提供了重要的理论指引和方法论指导。

   在整个社会群体中,领导干部虽然人数不多,但他们是治国理政的骨干力量。作为全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者,领导干部肩负着带领人民群众把依法治国各项部署落到实处的重任,毫无疑问是“关键少数”。一方面,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,涵养宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法治观念,善于用法治思维谋划工作、以法治方式处理问题,本身就是领导干部责无旁贷的职责使命。另一方面,领导干部是干部群众的带头人和主心骨,他们的法治信仰牢固不牢固,能不能坚持依法办事,真正做到内化于心、外化于行,对全社会具有重要的示范带动作用。领导干部只有身先士卒,才能以上率下;只有以身作则,才能上行下效。从这个意义上讲,抓住领导干部这个“关键少数”,就是抓住了推进法治建设的“牛鼻子”。

   近年来,四川在法治建设上迈出了坚实步伐、取得了明显成效,各级领导干部的法治意识和法治素养不断增强,依法行权、依法办事的能力不断提升。但毋庸讳言,现实生活中一些领导干部法治意识仍然比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法等现象还时有发生。有的不屑学法、心中无法,有的以言代法、以权压法,有的执法不严、粗暴执法,有的干预司法、徇私枉法,更有甚者利欲熏心、贪赃枉法。从党的十八大以来中央查处的周永康等大案要案,以及我省发生的李春城、李崇禧、郭永祥等案件看,领导干部走向腐化堕落的深渊,没有一个不是从无视以致践踏党纪国法开始的。这些腐败分子目无党纪、藐视法律、破坏法治,导致法治不彰,不仅影响了党和政府的形象和威信,更损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序,教训极其深刻。

   习近平总书记特别强调,所有领导干部都要警醒起来、行动起来,坚决纠正和解决法治不彰问题,明确指出各级领导干部的信念、决心、行动,对全面推进依法治国具有十分重要的意义。每个领导干部都要时刻牢记这一谆谆告诫,带头尊崇法治、敬畏法度,始终严格依法办事,敢于同各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为作坚决斗争,身体力行当好宪法法律的坚守者、捍卫者。党政主要负责人作为一个地区或单位领导班子的“领头雁”,是“关键中的关键”,必须切实履行好法治建设第一责任人的重要职责,既挂帅又出征,对班子成员和其他领导干部在遵纪守法方面的苗头性、倾向性问题,要坚持原则,敢于批评,不能听之任之、当“老好人”,使党纪国法成为“橡皮泥”、“稻草人”。用人导向是指挥棒、风向标,是一种最重要、最根本、最管用的导向。要在选人用人的天平上,不断加重法治“砝码”,把法治素养作为干部德才的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察识别干部的重要标准,强化推进法治建设实绩考核,真正将法治素养好、依法办事能力强的领导干部选出来、用起来,决不让那些无视党纪国法的人有市场。

 

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