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“宣传无神论”与“保障宗教信仰自由”关系驾驭问题初探
2020年07月21日 11:21 来源:《科学与无神论》2018 年第3 期 作者:吴星辰 字号

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  [摘 要] “宣传无神论”与“保障信仰自由”作为党的两项重要的政策主张和工作要求,需要新时代统战工作者和理论研究者在实践中正确把握和坚决贯彻。科学概括和梳理“宣传无神论”和“保障宗教信仰自由”二者辩证统一的关系,需要进一步深入研究和分析的重大问题,更是从理论和实践的结合上认真探讨和创新的问题。正确处理好“宣传无神论”与“保障宗教信仰自由”之间的关系,有助于最大限度的在全社会大力宣传无神论;有助于进一步开展党的思想政治工作和宣传工作,占领思想阵地;有助于全面贯彻党的宗教信仰自由政策;有助于做好新时代反邪教工作和打击非法宗教活动;有助于进一步准确把握政策,贯彻新修订的《宗教事务条例》,掌握工作的主动权;有助于进一步团结宗教界爱国人士和广大信教群众,做好群众工作,不断巩固和扩大新时代的爱国统一战线。

  [关键词] 无神论;宗教信仰自由;关系

  作者:吴星辰,天津市社会主义学院(天津市中华文化学院),副教授,天津市青联委员,天津市社会主义学院学报编辑

  2016年4月22日至23日,全国宗教工作会议在北京召开。中共中央总书记习近平同志在会议上指出,“新形势下,宗教工作范围广、任务重,既要全面推进,也要重点突破。要结合各宗教情况,抓住主要矛盾,解决突出问题,以做好重点工作推进全局工作。各级党委要提高处理宗教问题能力,把宗教工作纳入重要议事日程,及时研究宗教工作中的重要问题,推动落实宗教工作决策部署。要加强对党关于宗教问题的理论和方针政策的学习,加强对宗教基本知识的学习,把党关于宗教问题的理论和方针政策纳入干部教育培训计划,使各级干部尽可能多地掌握。要建立健全强有力的领导机制,做好对宗教工作的引领、规划、指导、督查。统战部门要负起牵头协调责任,宗教工作部门要担负起依法管理责任,各有关部门及工会、共青团、妇联、科协等人民团体要齐抓共管,共同做好宗教工作。要广泛宣传党关于宗教问题的理论和方针政策,宣传宗教相关法律法规,加强宗教方面宣传舆论引导。党的基层组织特别是宗教工作任务重的地方基层组织,要切实做好宗教工作,加强对信教群众的工作。共产党员要做坚定的马克思主义无神论者,严守党章规定,坚定理想信念,牢记党的宗旨,绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。要加强对青少年的科学世界观宣传教育,引导他们相信科学、学习科学、传播科学,树立正确的世界观、人生观、价值观。”[1]此次全国宗教工作会议是在国家进入全面建成小康社会的新时期召开的。习近平总书记在中共十九大报告中四次提到了“宗教和宗教工作”,习近平总书记强调,“根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、‘一国两制’和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导,以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。”[2] 可见,以习近平同志为核心的党中央把宗教工作提到了前所未有的高度。

  如何学习、贯彻、宣传和落实好全国宗教工作会议精神,科学把握、辩证看待、正确处理“宣传无神论”与“保障宗教信仰自由”二者之间的关系,习近平总书记在这次会议上和中共十九大报告中关于“宗教和宗教工作”的科学论述中做出了科学总结和创新研判,科学的回答了两者之间的辩证统一的关系,体现“一致性与多样性”的科学内涵,为做好新时代宗教工作、政治思想工作和宣传工作指明了方向。科学概括和梳理“宣传无神论”和“保障宗教信仰自由”二者辩证统一的关系,需要进一步深入研究和分析的重大问题,更是从理论和实践的结合上认真探讨和创新的问题。正确地处理好“宣传无神论”与“保障宗教信仰自由”之间的关系,有助于最大限度的在全社会大力宣传无神论;有助于进一步开展党的思想政治工作和宣传工作,占领思想主阵地;有助于全面贯彻党的宗教信仰自由政策;有助于做好新时代反邪教工作和打击非法宗教活动;有助于进一步准确把握政策,贯彻学习理解新修订的《宗教事务条例》,掌握新时代宗教工作的主动权;有助于进一步团结宗教界爱国人士和广大信教群众,做好群众工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,不断巩固和扩大新时代的爱国统一战线。

  一、“宣传无神论”与“保障宗教信仰自由”的科学内涵

  宣传工作是各项工作开展的先导。“宣传无神论”与“保障宗教信仰自由”是党的宗教信仰自由政策中的两个重要方面,以辩证唯物主义和历史唯物主义的观点全面、准确地阐述和把握二者科学内涵和辩证统一关系,使有神论有人讲,无神论更要有人宣传,占领思想主阵地,其目的是积极引导宗教与社会主义社会相适应,这才是全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策的应有之义。

  (一)“宣传无神论”的内容和对象

  马克思主义无神论以唯物辩证法和唯物史观为理论基础,科学阐明有神论的起源、本质、功能及其发展的客观规律来揭示有神论和宗教的荒谬性,即“科学无神论”。其实质是在思想领域中的科学反对有神论、反对各种迷信思想的斗争,通过向广大群众进行自然科学知识的普及和社会科学知识的宣传。一般来说,自然科学的教育,社会科学的教育,被认为是科学无神论教育的基本内容,此外,由于地域性或学科性的差别,关于我国基本宗教状况和宗教法规政策的教育、马克思主义宗教观的教育、哲学的教育等也被认为是科学无神论教育的内容。

  中国共产党历来强调无神论的宣传教育工作,尤其是对党员干部群体和青少年学生群体的科学无神论教育。60 年代,毛泽东提出“舆论不一”律,强调人民群众既有宣传有神论的自由,也有宣传无神论的自由。即使在“文化大革命”中,无神论被打上了“左”的烙印,对无神论的宣传教育也从未停止。1982年,《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》的 19 号文件重在纠正“文化大革命”期间关于宗教的错误观点,并全面正确地阐述了中国共产党的宗教政策,但由于特殊历史时期的影响,在实践中对于科学无神论的宣传教育问题却没有给予足够重视,使得广大群众的思想领域空前嘈杂,在社会上出现了“宗教热”、迷信思想与邪教蔓延等现象。

  我们党曾经多次作出明确规定:共产党员绝不能信仰宗教,不得参加宗教活动,长期坚持不改的要劝其退党。这是我们马克思主义政党的一贯要求,是党中央明文规定并反复重申的一条政治纪律,是完全正确的,“这是由党的性质和共产党人的世界观决定的。共产党员绝不能把自己混同于党外群众,必须在思想上、政治上和行动上自觉按照党章标准严格规范自己,按照马克思主义理论全面塑造自己。”[3]对于每一位中国共产党员必须坚决贯彻执行。1982年出台的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》、1991年发布的《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》、2002年制定的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》、2016年颁布实施的《关于新形势下党内政治生活若干准则》1990年,江泽民同志在与全国宗教工作会议代表座谈时指出:“宗教世界观与马克思主义世界观是根本对立的。共产党人是无神论者,共产党人的世界观应该是马克思主义的世界观。共产党员不但不能信仰宗教,而且必须要向人民群众宣传无神论、宣传科学的世界观。”

  科学无神论作为一种科学的世界观伴随着打击和取缔邪教“法轮功”斗争的深入开展和广泛传播,并结出了丰富的理论成果,在某些地区甚至一度被列入国民教育课程体系。2002年,《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出:“共产党员不得信仰宗教,要教育党员、干部坚定共产主义信念,防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。”2006年,胡锦涛同志在全国统战工作会议上的讲话中指出:“我们中国共产党人是无神论者,不信仰任何宗教”。在2010年第五次西藏工作座谈会和2010年新疆工作座谈会上,胡锦涛同志都重申要坚持共产党员不能信教。

  习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上指出:“ 要精心做好宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。处理宗教问题的基本原则,就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。要依法保障信教群众正常宗教需求,尊重信教群众的习俗,稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。要重视培养爱国宗教教职人员队伍,采取有力措施提高宗教界人士素质,确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。”将“去极端化”作为新疆宗教工作的首要任务,并将“遏制极端”作为重要补充加入我国依法管理宗教事务的要旨,提出要使群众正确认识正常信教同宗教极端的界限,要保障群众正常、合法的宗教需求。要做到这些,必须做好科学无神论的宣传、教育工作,筑牢思想基础;同时正确认识和处理科学无神论教育同宗教信仰自由的关系,不侵犯群众的合法权益。

  在“宣传无神论”的教育对象重点是党员干部和青少年学生,立足点是广大群众。1991年的中央6号文件明确指出:“各级党委和政府要积极向人民群众特别是广大青少年进行辩证唯物主义和历史唯物主义(包括无神论)的教育,培养广大青少年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人,要教育广大职工、青年妇女正确对待生老病死、吉凶祸福等问题,树立科学的世界观和人生观。”

  对于信教群众我们把握两个原则,第一个原则是不在宗教活动场所向信教群众进行科学无神论教育和宣传。第二个原则是在尊重信教群众宗教信仰权利的同时,做好科学文化知识与宗教法律法规的普及教育,积极引导信教群众参与到全面建成小康社会建设中,深入开展“五个认同”教育,开展爱国主义教育、中华民族共同体意识教育、中国特色社会主义和中国梦教育,引导各族群众从祖国的悠久历史、灿烂文化以及中华民族伟大复兴的奋斗历程中汲取力量,增强在祖国大家庭团结奋斗的光荣感、自豪感、责任感。

  (二)“保障宗教信仰自由”的内容和对象

  我国宪法第三十六条规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”在我国,公民享有充分的宗教信仰自由权利,不受任何政府部门,社会组织或个人的强制与干涉,在公民权和社会地位方面,信教群众或不信教群众不会因宗教信仰上的差异而有所差别。国家依法保护正常的宗教活动的有序进行,严禁任何人利用宗教来损害公民的基本权益和社会的公共利益,严禁宗教干预国民教育,严禁任何国外势力干预我国的宗教和宗教事务。

  国务院颁布的《宗教事务条例》和新疆制定的《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》,体现了这一宪法精神。信仰或不信仰宗教,信仰这种宗教或那种宗教,完全由公民自主选择。公民不因信仰宗教或不信仰宗教而受到歧视和不公正待遇。侵犯公民宗教信仰自由要承担相应的法律责任。依法加强宗教事务管理,宗教活动场所和正常宗教活动受到保护。

  “保障宗教信仰自由”的对象是全体中华人民共和国公民。它的内涵包括四方面内容:

  第一,宗教信仰是个人私事。任何国家机关、社会团体和个人,都不得歧视或干涉公民的个人信仰问题。

  第二,对“自由”的科学界定。即公民都有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一种宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。这是一规定是符合我国实际的。

  第三,依法管理宗教事务。习近平总书记强调:“没有法外之人,更没有法外之教。”在我国,国家坚持政教分离的原则。主要指社会主义国家绝不能推行或禁止某种宗教,绝不能用行政命令的方式去发展或消灭某种宗教;任何宗教都不能在非宗教活动场所传播宗教思想,不能干涉国家政治、司法、教育、婚姻等。只有在法律和政策的框架内,才能“保障宗教信仰自由”真正实现。

  第四,坚持独立自主自办原则不动摇。国各宗教处理对外关系时共同遵循的原则。坚持这一原则并不会扰乱与各国宗教组织和宗教人士在平等友好的基础上的往来,但坚决抵制外国势力干预我国的宗教团体和宗教事务的一切企图和行为。

  二、 “宣传无神论”与“坚持宗教信仰自由”中“一致性与多样性”的体现

  (一)一致性与多样性的科学内涵

  在马克思主义哲学的观点中包含着“一致性与多样性”的理论。任何事物之间以及事物内部都存在着矛盾,矛盾的对立统一是事物发展的根本规律,这是唯物辩证法所作出的重要论述。所谓一致性是指事物的统一性,即矛盾中“统一”的方面;所谓多样性是指事物的差异性,即矛盾中“对立”的方面。其中,一致性是指事物的内部因素或事物之间的统一性和同一性,表明事物在本质上具有相同属性;多样性是指事物的内部因素或事物之间的对立性和斗争性,表现为任何事物在现象和运动过程的层次上是复杂而多种多样。一致性与多样性的关系其实质是矛盾的普遍性与特殊性关系,两者既相互对立又相互依存,在一定条件下可以相互转化,其基本关系是一种对立统一的辩证关系。

  马克思主义认为,一致性与多样性是物质世界的表现,是共性与个性的关系,是相互推动,相互发展,相互促进提高的关系。一致性是多样性基础上的一致性,多样性是一致性前提下的多样性。有的学者把一致性比喻成多样性的灵魂,一致性规定着多样性的发展方向,多样性反过来丰富和影响着一致性的基本内容。基于对“一致性与多样性”科学内涵的哲学把握和思考,考量“宣传无神论”与“坚持宗教信仰自由”二者的关系。宣传无神论和坚持宗教信仰自由政策是我国宗教政策的两个重要组成部分,其统一性和多样性关系,可以以法律和政策作为科学依据。

  (二)以我国法律和政策为依据:一致性与多样性

  我国宪法第三十六条规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”这一条款规定了信教群众具有信仰宗教、改宗易信和放弃信仰承认科学无神论的权利,不信仰宗教者也具有不信仰宗教而承认科学无神论、否定科学无神论改信神灵的权利。不管是信教者还是不信教者,他们的信仰权利和政治权利都是平等的、受宪法保护的,不受任何个人、团体组织或政府部门的干涉。

  根据我国宪法第二十四条的规定,国家将始终坚持提高公民的科学文化素质和政治法律素养的国民教育。国家将针对不同地区的公民制定不同的公约,在全国范围内推广提高思想道德的教育,传播科学知识的教育,和培养公民的法制观念的教育,推进社会主义的精神文明建设。国家提倡关于提高社会公德的教育,坚持大力推进政治教育,帮助公民树立科学的世界观和方法论,自觉同一切消极的、落后的思想观念作斗争。这表明,进行包括科学无神论教育在内的辩证唯物主义和历史唯物主义科学世界观的教育,是由国家倡导并实行的,是受宪法保护的。

  由此可见,“宣传无神论”与“坚持宗教信仰自由”是以现行的宗教信仰自由与政教分离政策为政策背景,二者的法律和政策依据具有一致性。

  中共中央发表了[1982]19 号文件,明确指出,“用马克思主义哲学批判唯心论(包括有神论),向人民群众特别是广大青少年进行辩证唯物论和历史唯物论的科学世界观(包括无神论)的教育,加强有关自然现象、社会进化和人的生老病死、吉凶祸福的科学文化知识的宣传,是党在宣传战线上的重要任务之一。”又明确提出“尊重和保护宗教信仰自由,是党对宗教问题的基本政策,这是一项长期政策,是一直要贯彻执行到将来宗教自然消亡的时候为止的政策。”阐明了我国的基本宗教政策是宗教信仰自由与政教分离政策,规定了国家与宗教的关系问题:国家应当承认和保护公民的宗教信仰自由权利,坚持任何宗教或教派在法律面前一律平等的原则,并严格依照宪法和法律来管理宗教事务;宗教必须在法律和政策规定的范围内活动,应当坚持独立自主自办教会的原则,自觉抵御国外势力的干预和渗透,不得干涉国家政治、司法、婚姻及国民教育等事务。这项政策全面而广泛地阐述了宗教信仰自由的内容,还指出,宗教有在合法范围内传播宗教思想和进行宗教活动的自由,与之相对应的,国家也有在合法范围内宣传科学无神论思想和管理宗教事务的自由,二者基于共同的政策基础。

  1991年的中央6号文件也明确指出:“各级党委和政府要积极向人民群众特别是广大青少年进行辩证唯物主义和历史唯物主义(包括无神论)的教育,培养广大青少年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人,要教育广大职工、青年妇女正确对待生老病死、吉凶祸福等问题,树立科学的世界观和人生观。”同时又明确指出:“尊重和保护宗教信仰自由,是党和国家对待宗教问题的一项长期的基本政策。宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项权利。”由此可以看出,坚持科学世界观和无神论的宣传教育,同坚持尊重和保护宗教信仰自由政策,都是马克思主义宗教观的重要内容,也是实际宗教工作对我们的基本要求。我们必须把这两方面的工作辩证地统一起来,用“一致性与多样性”方针指导,切忌片面性绝对化。其坚持科学世界观和无神论的宣传教育,不仅同尊重和保护宗教信仰自由政策不矛盾,而且还是这一政策本身中的应有之义。

  我们共产党人是无神论者,应当坚持不懈地宣传无神论,但是我们同时应当懂得,对待人们的思想问题,对待精神世界的问题,包括对待宗教信仰问题,不能用简单的强制的方法去处理,而只能在保障宗教信仰自由的前提下,通过社会主义两个文明的逐步发展,通过社会主义的经济、文化和科学技术事业的逐步发展,逐步地消除宗教赖以存在的社会根源和认识根源的办法来解决。无论是中国特色社会主义宗教理论,还是党的文件、国家法律,都在讲到尊重和保护宗教信仰自由政策的内容时,都明确指出既尊重和保护信教自由,也尊重和保护不信教自由,这是充分体现“一致性与多样性”的科学内涵。是一个问题的两个方面,不可偏一,不可缺一。

  三、正确认识一致性与多样性,坚持宣传无神论与宗教信仰自由政策有机统一

  宣传无神论和维护宗教信仰自由权利,是正确地全面地坚持中国特色社会主义宗教理论的内在要求,是社会主义的发展需要。马克思主义者必须正确认识和把握二者的一致性与多样性,使宗教信仰自由同科学无神论宣传教育在实践中延伸。为了进一步做好新时期宗教工作,我们应正确认识并处理好一致性与多样性,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

  2015年5月18日至20日,在中央统战工作会议上,习近平总书记强调,宗教工作本质上是群众工作。我们共产党人和宗教界人士、信教群众交朋友,要坚持“一致性与多样性”方针,互相尊重彼此的信仰,信仰上相互尊重,是做好群众工作的前提,是“坚持宗教信仰自由”的抓手,是双方都自觉认同、承诺和遵循的一条基本原则。我们共产党人和宗教界朋友都深深懂得,思想信仰上的多样性是次要的、非根本利益上的差别,而经济和政治上利益的一致性才是主体,因此,我们双方都会自觉地正确对待和处理我们之间在思想信仰上的多样性,使其服从于我们之间在经济和政治利益上的一致性。

  翻开统一战线史,我们共产党人同爱国宗教界朋友在长期的革命和建设过程中为共同的敌人和共同的任务而进行合作,并结成的深厚的友谊,这样的友谊坚固而持续,是经过历史考验的。这种在政治上互相合作的原则,是他们和我们交朋友的政治基础,也是双方都自觉认同、承诺和遵循的一条基本原则。

  实践证明,我们共产党人和宗教界朋友之间,只有在政治上真诚团结合作,才能真正做到在思想信仰上互相尊重,而只有在思想信仰上互相尊重,才能有效地巩固和加强政治上的团结合作。这两者相辅相成,缺一不可。只要我们确处理好“宣传无神论”与“保障宗教信仰自由”之间的关系,坚定不移地遵循上述原则,我们有利于最大限度的在全社会大力宣传无神论,有助于开展党的思想政治工作和宣传工作,占领思想阵地,有助于全面贯彻党的宗教信仰自由政策,有助于做好反邪教工作和打击非法宗教活动,有助于准确把握政策,掌握工作的主动权,有助于团结宗教界爱国人士和广大信教群众,不断巩固和扩大新时期的爱国统一战线。

  

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姓名:吴星辰 工作单位:

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