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论新时代全面从严治党的内在属性
2020年08月18日 14:55 来源:《河北学刊》2019年第3期 作者:陈富荣 字号

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  作者简介:陈富荣,甘肃省社会科学院,甘肃 兰州 730070 陈富荣(1964- ),男,甘肃定西人,甘肃省社会科学院党委书记、副研究员,主要从事中国特色社会主义理论研究。

  内容提要:中共十八大以来,习近平就如何管党治党、全面从严治党发表了一系列重要讲话和重要论述,系统地回答了新时代加强党的建设的重大理论和现实问题,形成了新时代全面从严治党的科学理论体系。总体看来,科学性与整体性相统一、时代性与战略性相统一、导向性与创新性相统一、实践性与人民性相统一是新时代全面从严治党内在的理论品质与基本属性。深入研究新时代全面从严治党的内在属性,系统把握习近平关于全面从严治党重要论述的精神品质,并将其贯彻落实在各级党建的具体实践中,不断厚植党的建设伟大工程的根基。

  关 键 词:党的建设/全面从严治党/整体性/人民性/Xi Jinping/Party building/strictly governing the Party in an all-round way/integrity/people’s nature

  中共十八大以来,习近平从中华民族伟业、党的初心使命、国家前途命运的战略高度出发,就如何管党、治党、建党、兴党、强党等发表了一系列重要讲话,对全面从严治党的理论来源、价值取向、体制机制、实践路径等重大理论问题和现实问题作了系统回答,形成了加强党的领导核心地位、把政治建设摆在首位、思想建党与制度治党同向发力、党的领导能力与执政水平同步提升、党内监督与作风建设永不松懈等严谨的理论体系,构成了新时代全面从严治党的“四梁八柱”。这一思想是科学性与整体性、战略性与时代性、导向性与创新性、实践性与人民性相统一的理论体系,将其贯彻落实在各级党建的具体实践中,是一项非常重要而紧迫的时代课题。

  一、新时代全面从严治党是科学性与整体性的高度统一

  新时代全面从严治党,首先表现出来的理论品质与内在属性是科学性与整体性的高度统一。其中,科学性寓于整体性之中,以整体性为依托;整体性体现科学性,以科学性为前提。

  科学性既是一个思想体系得以成立的基本要求,又是一个思想体系得以发展的基本标准。新时代全面从严治党首先具有并表现出来的理论品质就是其科学性。中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在对社会发展规律、社会主义建设规律、执政党的建设规律等全面准确把握的基础上,针对中国特色社会主义现代化建设进程中中国共产党治国理政伟大实践中的基本经验和突出问题,形成了集理论学说、价值目标、问题导向、体制机制、路径方法于一体的全面从严治党理论体系。这一体系,是对马克思主义建党学说的创新发展,成为中共在新时代加强党建工程的科学理论和行动指南。

  第一,新时代全面从严治党继承了马克思主义执政党理论鲜明的理论品质,体现出科学性与整体性的高度统一。实事求是、与时俱进,是马克思主义执政党理论最重要的理论品质,也是全面从严治党思想最重要的理论品质。习近平正是从全面梳理当前党内存在的“四大危险”“四大考验”“党性不足”等实际出发,从不断坚定中华民族伟大复兴这一党的初心使命出发,从系统把握国内外发展局势出发,在提纲挈领地总结从严治党实践经验的基础上,结合“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局,提出了一系列新思想新观点新论断,明确了思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面管党治党的主体责任,形成了系统完整的党建思想体系。习近平在全面从严治党思想的形成过程中深刻回答了“为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党”的重大问题,为实现管党有方、治党有力、建党有效提供了理论遵循和行动指南,又体现出科学性与整体性的高度统一。

  第二,新时代全面从严治党贯彻了辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论体系,体现出科学性与整体性的高度统一。在推进全面从严治党的过程中,自觉运用辩证唯物主义世界观和方法论,始终坚持历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维,坚持“两点论”与“重点论”相统一,并将其全面贯彻在思想方法、领导方法、工作方法中,构建了整体布局、顶层设计、全面覆盖、长期践行、久久为功、上下结合的一体化、全方位的党建战略布局。这一党建布局,把党的历史使命和历史任务、党面临的重大现实问题,置于治国理政全局下综合考量,对党建工程作顶层设计,对党建目标定位、重点环节、战术安排和根本举措实行科学设计。从而,全面从严治党的战略目标是锻造中国特色社会主义的坚强领导核心,重点环节是严明党的纪律与严肃党内政治生活,根本举措是思想建党与制度治党刚柔并济、双轮驱动。这一党建格局及其系列化建构方法,为当代中国马克思主义执政党建设提供了科学的方法论,表现出鲜明的科学性与整体性的高度统一。

  第三,新时代全面从严治党涵盖了执政党建设的全方位与全过程,体现出科学性与整体性的高度统一。新时代全面从严治党,遵循执政党建设的客观规律,涵盖了执政党建设的全方位与全过程,使执政党建设的各要素彼此间相互贯通、相互衔接,形成了一个相互生成的有机结构。在这一整体性的党建结构中,既有治标之术,也有治本之策;既要治行,又要治心;既有建章立制,又有德行导引;既有党性要求,又有情感培育;既有治党要点,又有治党重点。表现出科学性与整体性的高度统一。具体说来,主要有:(1)构建了全方位的党建布局,“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量”[1]。(2)激发了全面从严治党的主体责任,涵盖了包括中共中央在内的党的各级组织,其中既有党的各级组织主体责任的落实,又有党员个体的主体意识激发。(3)促成了全面从严治党的实施路径,即党建统领与全面覆盖相结合、党章党规与法治法律相结合、党内治理与党外监督相结合、关键抓手与固本培根相结合、组织责任与党员作为相结合、治党目标与人民期盼相结合。(4)形成了全面从严的治党态势,即教育要严、制度要严、标准要严、执纪要严、惩治要严。(5)构筑了全面从严的执纪格局,即从政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律全面展开,以党的先进性标准严格执纪,整风肃纪,锤炼党性,引领群众。从系统论看,上述从严治党思想对党建过程的全面覆盖与顶层设计,就是“从系统与要素、要素与要素、系统与环境的相互联系、关系结构、相互作用中去把握全面从严治党,处理好全面从严治党这个系统中整体与部分、结构与功能的关系”[2]。因此,新时代全面从严治党理论体系是相互贯通的,是整体性与科学性的高度统一。

  二、新时代全面从严治党是时代性与战略性的高度统一

  新时代全面从严治党的现实指向就是要科学、系统地回答如何建设一个坚守历史使命的超大型执政党、怎样治理一个承载人民期待的超大型国家。一个政党,只有把自己的政治生命与人民命运、国家命运和时代命运紧密结合起来,才能获得源源不断的发展动力。因此,从现实指向看,新时代全面从严治党在内在属性上表现为时代性与战略性的高度统一。

  新时代全面从严治党具有鲜明的时代性,主要表现为:(1)从把握世界格局、明确中国特色社会主义发展的历史坐标中,谋划全面从严治党。当今世界,和平与发展两大问题都没有得到较好的解决,存在巨大的治理赤字、信任赤字、和平赤字与发展赤字,西方国家仍然保持着巨大的经济优势、规则优势、技术优势和话语优势。中国特色社会主义道路已取得了举世公认的历史性成就,但西方国家面对中国自感优越、颐指气使的基本态度没有发生根本转变,同时中国还处在社会主义初级阶段的基本国情没有变,作为世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。上述四大赤字、四大优势、三个没有变,既是时代格局的具体写照,又对中国共产党治国理政提出了更高的时代新要求。(2)从中华民族伟大复兴的时代重任中推进全面从严治党。习近平在不同场合多次指出,全面从严治党的历史担当和历史使命就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国共产党人必须“接过历史的接力棒,继续为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗”[3](P4)。这就要求中国共产党人结合时代要求,通过全面从严治党把自己锻造为自我纯洁、自我提升的坚强领导核心,唯此才能“实现两个一百年奋斗目标,应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战”[4]。(3)从“四个全面”的长期战略布局中,做实全面从严治党。习近平指出,全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本所在。因而首先必须在推进全面从严治党的过程中,有效化解党内存在的“四大危险”,进而有效应对现代化建设中的“四大考验”,如此才能抓好“四个全面”。换个视角,要有效化解党内存在“四大危险”,有效推进全面从严治党,除了党纪党规,还需要依靠国家法治建构、社会治理改革、精神文明建设等方面的惩戒、匡正与导引。所以说,新时代全面从严治党正是立足“四个全面”战略布局的长期性,来系统细致地做实从严治党。

  时代性与战略性紧密联系,时代主题与时代特征是制订战略规划的现实基础及核心内容,而战略抉择须顺应时代发展潮流,重在解决时代关键问题。全面从严治党,是中国共产党先进性和中国特色社会主义制度优越性的集中体现,更是实现中华民族伟大复兴的关键抉择,体现出中国共产党高度的历史担当和深远的战略考量。

  新时代全面从严治党具有鲜明的战略性,主要表现为:(1)全面从严治党中贯彻了清晰的战略思维。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央针对改革发展的形势任务以及党自身状况,紧紧围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,在新的历史起点提出了全面从严治党的重大命题,开启了管党治党的新局面。深入总结中共十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的具体做法,可以看到,新时代中共中央推进全面从严治党,体现出系统谋划、固本培元、标本兼治的清晰战略思维。(2)全面从严治党是基于伟大斗争的现实需要。中国共产党90多年的奋斗史,实质上是一部艰难曲折、不屈不挠的斗争史。习近平深刻指出,全面从严治党,是党在新形势下伟大斗争的根本保证。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央在事关中国特色社会主义前途命运上坚定不移,在维护国家核心利益上敢于针锋相对,开创了管党治党的新局面。“前进道路上的风险越是多、斗争越是深入,越要全面从严治党”,这充分彰显了中国共产党人敢于担当的政治品格和革命胆略,回应了新时代的现实需要。(3)全面从严治党是基于伟大事业发展的需要。习近平指出,党的建设必须自觉适应党和人民的伟大事业,必须有力引领党和人民的伟大事业。这既是党的建设的基本规律,也是中国共产党人的历史责任。全面从严治党,以“打铁还需自身硬”的政治清醒加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证——开辟新时代,建设社会主义现代化强国。

  总之,新时代全面从严治党的现实指向,就是要在战略规划中把握时代主题、解决时代问题、汲取时代力量,从而在内在属性上,实现了时代性与战略性的高度统一。

  三、新时代全面从严治党是导向性与创新性的高度统一

  新时代全面从严治党中时代性与战略性的高度统一,从问题导向来看,必然聚焦于中国特色社会主义现代化建设中的核心问题、聚焦于中国共产党治国理政中的突出问题、聚焦于中国人民殷殷期待中的关键问题,并且结合中国的具体实际,创新性、创造性地解决此类新问题,从而开辟新时代的新征程。因此,在问题导向上,就表现出导向性与创新性的高度统一。

  新时代全面从严治党在上述问题导向下,放眼世界、立足中国、汲取世界大国执政党的经验教训,创造性地回答了中国共产党人“为什么要全面从严治党”“怎样全面从严治党”这个重大的时代问题。实现了问题导向和实践创新的有机统一。

  新时代全面从严治党具有明确的导向性。习近平坚持制度治党、依规治党,坚持和完善民主集中制,强化党组织的政治领导能力和思想引领能力,使一些重大改革取得了重要进展,以自我革命的方式着力解决党内存在的突出问题,具有明确的导向性。

  首先,新时代全面从严治党以全面加强党的领导为核心取向。一方面,全面从严治党的核心在于加强党的领导能力和领导水平。习近平指出,坚持党的领导,是党和国家的命脉所在,是人民的幸福所系;“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党”[5]。全面加强和改善党的领导,体现在坚持党的基本理论、基本路线、基本方略的政治领导,坚持用马克思主义中国化最新成果的思想领导,坚持党管干部原则的组织领导。在思想建党、组织建党、制度治党的结合上下功夫,在各个领域全面加强党的领导;另一方面,全面从严治党聚焦破解党的领导弱化的问题导向。习近平深刻指出,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?中共十八大以来,着力完善党委总揽全局、协调各方的领导机制,坚持民主集中制,推动党委领导经济社会发展制度化、法治化、专业化,着力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。其根本目的在于加强和改善党的领导,这是全面从严治党的出发点和落脚点。

  其次,新时代全面从严治党聚焦破解党建缺失和治党不力的问题导向。习近平强调,应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。针对党的建设缺失问题,习近平强调,要统筹推进党的政治、思想、制度、组织、作风、廉政等建设,推进机关、国企、高校、农村等各领域党的建设。党建要求的全面加强,必然指向管党治党不力的问题。习近平指出,中国共产党的执政基础就是人民群众,这就要着力解决好人民群众普遍关注的突出问题。要带头落实管党治党政治责任,坚持问题导向,保持战略定力,从思想建党、纪律强党、作风塑党等各个环节,从反腐治吏、巡视督查、舆论宣传等各个方面,不断推动全面从严治党向纵深发展,把中国共产党建设好、建设强。

  再者,新时代全面从严治党的手段以“全面”“从严”为导向。全面覆盖是新时代全面从严治党的基本布局和总思路,严字当头是新时代全面从严治党的基本要求和新常态,并贯穿于党的建设管党治党的一切领域。治党的“全面”,不仅有上述世界格局、强国战略的宏观视野和系统思维,也有对党的建设全流程、全要素与全方位的条分缕析,更有对党纪国法、制度文化、作风习惯等之间协调配合的全面统筹。治党的“从严”,不仅包括教育要严、制度要严、标准要严、执纪要严、惩治要严,而且体现在严以修身、严以用权、严以律己的“三严三实”的实际作为中,尤其是对所有党员的生活纪律与作风提出了明确而严格的标准,严把用人关。

  导向是以创造性地解决问题为目的,导向的结果是解决问题,发展完善理论。创新是以问题为导向的创新,真正的创新是坚持问题导向的创新。新时代全面从严治党内在的问题导向,必然延伸出综合创新。

  第一,在理论上,主要表现为对马克思主义关于党的建设理论的继承创新。马克思、恩格斯的党建理论集中体现在阶级属性、组织原则、团结统一等方面,蕴含着丰富的从严治党思想。在《共产党宣言》中,马克思把无产阶级革命的领导者命名为共产党,对共产党在无产阶级革命建设中的先进性、纯洁性和革命性等问题作了阐述。马克思和恩格斯对无产阶级政党的性质予以确定:“无产阶级必须组建不同于其他所有政党的特殊政党,一个自觉的阶级政党。”[6](P112)“在实践方面,各国工人政党中始终起推动作用、最坚决的部分就是共产党人。”[6](P160)列宁指出,如果“无产阶级革命领导者和执政共产党”不遵守党的纪律,不能严明党内纪律,那么就不能“脱离命运带给我们的危险”,“我们不要徒有其名的党员”[7](P601)。此外,全面从严治党思想的创新性,还体现为对中国共产党人在不同历史时期管党治党思想的发展,如毛泽东关于党的建设的系统论述和思想建党居于首位的重要认识、邓小平的制度建党思想等。习近平正是在继承中创新了马克思主义的政党理论和建党理论,进而提出了全面从严治党的新思想。

  第二,在实践上,主要体现在全面激发党内活力和系统健全党内监督。就党内活力的激发而言,主要是以思想建设为先导、以作风建设为抓手、以反腐肃贪为突破口、以建章立制为保障、以组织建设为基础,使“三严三实”和党性教育常态化。就系统健全党内监督而言,一是使“八项规定”等党内执纪实现全覆盖;二是创立党内全面巡视制度,创设国家监察制度,并使二者高效协同起来;三是不断健全党内法规,通过立、修、废、释等,先后出台《廉洁自律准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强党的政治建设的意见》等符合时代特征与党建实际的制度规范;四是从严管理干部,不断深化党的群众路线教育实践活动,使人民群众的监督权能不断夯实;五是统筹全媒体发展,并使之与管党治党、治国理政高效协同、深度融合,融合催生质变、质变提升动力,不断构筑全媒体时代既能引领社会舆论、又能高效发挥舆论监督功能的网络全媒体工作机制。

  总之,习近平关于全面从严治党的重要论述,结合时代特征,坚持问题导向,在化解党建难题中体现出丰富的创新性与创造性,实现了导向性与创新性的内在统一。

  四、新时代全面从严治党是实践性与人民性的高度统一

  新时代全面从严治党,无论是理论品质上科学性与整体性的高度统一、现实指向上时代性与战略性的高度统一,还是问题导向上导向性与创新性的高度统一,最终在价值取向上,都要汇聚在党性与人民性高度一致、实践性与人民性高度统一上来。

  实践性是全面从严治党的检验标准和最终归宿,人民性是全面从严治党的政治根基和价值取向。全面从严治党的成败得失,最终要站在人民群众的立场上,由中国特色社会主义事业的伟大实践来检验,始终把人民满意不满意、高兴不高兴作为全面从严治党重要的价值评价标准。

  新时代全面从严治党具有强烈的实践性。换个角度看,全面从严治党的问题导向与综合创新,实质上体现的就是实践性。

  新时代全面从严治党是对建党立国、强党兴国基本经验的历史传承。马克思主义从诞生之日,就具有与众不同的实践品格。正如马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中指出的那样:“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人。所谓彻底,就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身。”[8](P9)马克思主义政党从建立之日起,就在与各种思想流派和政治集团的革命斗争中,在争取包括无产阶级在内的广大人民群众的革命实践中不断发展壮大。如从反对蒲鲁东主义、修正主义到反对孟什维克,从反对教条主义、本本主义到开展整风运动,从坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化到中国共产党党建布局的不断完善,汇集了共产党人的集体智慧与才华。

  新时代全面从严治党是对强党强国、民族复兴历史使命的践履开拓。(1)民主革命时期,中国共产党从成立之日就特别注重思想建党、组织强党、管党治党。尽管中共一大没有制定党章,但一大的纲领十五条,其中涉及纪律规定的至少有六条。中共二大制定的党章,专设“纪律”一章,制定了具体的党员纪律处分细则。中共三大增加了“党员自请出党”的规定,旨在加强党员自律意识。中共四大党章“纪律”一章对党组织和党员的纪律做出更具体的规定。中共五大首次设立监察委员会。纪律处分分为两类:对党组织,分警告、改组和重新登记(解散组织);对党员,分警告、党内公开警告、临时取消党内外工作、留党察看和开除党籍。中共六大首次明确规定民主集中制为党的组织原则。中共七大通过的党章在总纲指出:“中国共产党必须经常注意清除自己队伍中破坏党的纲领和党章、党纪而不能改正的人出党。”在整个新民主主义革命阶段,党的建设与从严治党成为革命胜利“三大法宝”之根本。从严治党成为民主革命时期建党强党的基本主线。(2)社会主义建设时期,中国共产党更加重视自身建设。中共八大通过的党章,除了对民主集中制、群众路线、党内外监督、集体领导等方面做出严格的纪律规定,还明确规定监委的权限扩大为经常检查和处理党员违反党的章程、党的纪律、共产主义道德及国家法律、法令的案件,这对执政条件下从严治党具有奠基意义。“党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织;没有纪律,党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”[9](P199)中华人民共和国成立初期特别是1957年以来党内反右斗争等政治波折和社会主义建设事业的反复曲折与艰难探索,至少也从反面证明,建设社会主义事业必须坚持从严治党的党建基本原则不能动摇。(3)改革开放以来,中国共产党更加注重从严治党。虽然在改革开放初期,在“姓社还是姓资”等问题上党内存在着某些分歧,但在加强党的建设上高度一致。中共中央颁布的《关于党内政治生活的若干准则》(1980年)和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》(1981年),对党内民主政治生活做出明确而严格的规定,对党的建设的成败得失作了系统总结,为党建有序展开奠定了重要的制度基础。中共十二大通过的党章,纠正了以往存在的“左”的错误,首次明确提出党必须在宪法和法律的范围内活动。中共十四大报告首次将从严治党写入党章。中共十五大报告“把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去”,中共十六大报告首次把坚持党要管党、从严治党的方针写入党章总纲。中共十八大后,习近平全面从严治党理论上的创新,使党的建设取得显著成效。从中共十三大至今,党章体现出极强的连续性和稳定性,都强调要坚持党要管党、从严治党,不断提高党的领导能力和执政能力,提高拒腐防变和抵御风险的能力,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。因此,在中国革命、建设、改革开放的不同历史阶段,从严治党是中国共产党的本质要求和党建传统,是推进党建最鲜明的建党主线与实践特色。

  人民群众是实践的能动主体,是社会历史的创造者,全面从严治党其实践根基和价值取向是以人民为中心、为人民谋幸福。习近平明确指出:“坚持人民主体地位,充分调动人民积极性,始终是我们党立于不败之地的强大根基。在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策;必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。”[10]“以人民为中心”为根本标志的人民性,始终成为全面从严治党的宗旨所在,成为习近平全面从严治党思想的内在属性与价值指向。

  人民至上,是全面从严治党的初心所在和政治根基。马克思是在批判资本主义、创立唯物史观的过程中,确立了人民群众创造历史的主体地位。中国共产党始终坚持人民群众是历史的创造者的观点,把维护人民的利益作为衡量和评判党的工作的最高标准,是治党管党的出发点和归宿。从这个意义来看,人民性是全面从严治党的逻辑起点。因此,全面从严治党的系列重要论述,无论在理论上还是在实践上,首先解答的是从严治党为了谁、依靠谁这一根本政治问题。正是基于马克思主义科学理论和马克思主义政党特有的人民群众立场与人民群众属性,中国共产党在不同的历史时期结合具体国情,领导并促成了中国社会近代以来数次伟大的历史巨变,取得了前所未有的历史性成就。

  执政为民是全面从严治党的目标追求和价值取向。承前所述,中国共产党的先进性与纯洁性,执政能力与领导水平,都与党群关系的密切程度息息相关。“中国共产党自成立之日起,就始终站在时代前列,一路追赶时代潮流,始终保持党的先进性,始终不忘为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,肩负起实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命。”[11]正因为中国共产党自始至终践履着为人民服务的建党宗旨、把人民性与党性高度统一起来,才不断赢得人民群众的拥戴与信赖。习近平在很多场合反复强调:“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”[3](P387)在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上更需要人民的信任和拥护,使全体中华儿女在理想信念、道德观念、价值理念上同向同行。中共十九大把“坚持以人民为中心”贯穿于中国特色社会主义伟大事业的战略布局和基本方略,并将其写入党章,强调必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,作为发展中国特色社会主义的关键抓手和重要内容,这充分彰显了中国共产党执政为民的责任担当。

  综上所述,新时代全面从严治党,是在大历史、大格局中谋划,在全方位、全过程做实全面从严治党,实现了全面从严治党的科学性与整体性相统一、时代性与战略性相统一、导向性与创新性相统一、实践性与人民性相统一,构成了习近平关于全面从严治党重要论述内在的理论品质与基本属性。

  参考文献:

  [1]中国共产党章程[M].北京:中国法制出版社,2018.

  [2]赵玉洁.习近平治国理政的科学思维方式[J].理论学习,2017(1).

  [3]习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014.

  [4]习近平.坚持从严治党落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的制度建设[N].人民日报,2014-07-01.

  [5]人民日报评论员.全面从严治党是锻造坚强领导力量的必然要求[N].人民日报,2016-10-29.

  [6]马克思恩格斯选集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.

  [7]列宁选集:第3卷[M].北京:人民出版社,2012.

  [8]马克思恩格斯选集:第1卷[M].北京:人民出版社,1972.

  [9]中共中央文献研究室.十五大以来重要文献选编(上)[M].北京:人民出版社,2000.

  [10]习近平.在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话[N].人民日报,2013-12-26.

作者简介

姓名:陈富荣 工作单位:甘肃省社会科学院

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