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构建人类命运共同体 引领人类文明进步方向
2020年06月05日 06:16 来源:《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》2020年第3期 作者:杜飞进 字号

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  摘 要: 构建人类命运共同体,是习近平总书记在正确把握时代潮流、应对世界大变局、解决当今世界主要矛盾、坚持人民主体地位的基础上提出的中国理念和中国方案。其理论资源是马克思主义关于世界历史的思想、新中国不同时期的重大外交思想和主张、中华优秀传统文化和人类文明优秀成果。其理论体系包括:以当今世界生产力与生产关系的矛盾运动和国际关系的演变规律为研究对象,以维护世界和平、推动世界发展为主题,以服务民族复兴、促进人类进步为主线,以世界百年未有之大变局为逻辑起点,以“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”为理论内核。其中国实践在于“七个”坚持:坚持做好自己的事情,走出适合中国国情的发展道路;坚持走和平发展道路,坚定维护国际和平安全,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系;坚持共商共建共享的全球治理观,积极参与全球治理体系改革和建设,推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展;坚持平等、互鉴、对话、包容的文明观,促进互学互鉴的人文交流;坚持扩大对外开放,推动建设开放型世界经济,引导经济全球化健康发展;坚持建设生态文明,努力构建人与自然和谐相处的美丽家园;坚持开放、绿色、廉洁理念,秉持共商共建共享原则,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。

  作者简介:杜飞进(1960—),男,浙江东阳人,北京市委常委,北京市委宣传部长,高级编辑,高级记者,法学博士,中央实施马克思主义理论研究和建设工程专家组主要成员,享受国务院特殊津贴专家,从事现代化理论、法治中国建设、马克思主义中国化时代化大众化、中国特色社会主义理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想研究。

  关键词: 构建人类命运共同体;习近平外交思想;全球治理;“一带一路”;人类文明进步

  构建人类命运共同体,是习近平总书记深入把握人类社会发展规律、深刻揭示历史前进方向、着眼于人类发展和世界前途提出的中国理念、中国方案。2013年3月,习近平总书记在莫斯科国际关系学院发表重要演讲时指出:“这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”[1]从那以来,习近平总书记先后在多个国际场合和国内会议上深刻阐释构建人类命运共同体的时代背景、重大意义、丰富内涵、实现途径,形成了科学完整、内涵丰富、意义深远的思想体系,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,成为习近平外交思想的核心和精髓。深入把握这一理念的科学内涵和重大意义,加强对这一理念的学理性阐释和学术化研究,是深入理解和把握当代中国与世界的关系,为中华民族伟大复兴创造良好外部条件的内在需要,也是进一步扩大这一理念的国际影响、充分发挥其引领全球治理改革和人类文明进步方向、推动人类命运共同体理念走深走实的客观要求。

  一、构建人类命运共同体对人类发展趋势的深刻揭示

  马克思主义认为,人类社会发展是有其客观规律的。顺应历史发展规律,就能掌握历史发展和社会变革的主动权,实现更好发展。违背历史发展规律,就会走向衰落甚至灭亡。当前,面对严峻的全球性挑战,国际社会再次来到何去何从的十字路口。世界怎么了、我们怎么办,成为整个世界都在思考的问题。在这样的背景下,习近平总书记站在人类历史发展进程的高度,以大国领袖的责任担当,深入思考、深刻回答了“建设一个什么样的世界,怎样建设这个世界”的时代命题,用深邃的思想、系统的论述、严密的逻辑,深刻揭示出走向人类命运共同体是历史发展的必然趋势,为当今时代人类文明的发展进步指明了方向。

  (一)对时代潮流的正确把握

  习近平总书记指出:“中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示,其中最重要的一条就是,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”[2]一个国家、一个民族是如此,整个世界也是如此。那么,当今时代的潮流是什么呢?习近平总书记给出了明确答案:和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。

  首先,时代潮流是时代主题深化发展的结果。20世纪80年代,邓小平同志敏锐地注意到世界范围新科技革命日新月异发展,注意到“和平的力量和制约战争的力量有可喜的发展”,以政治家的理论勇气和政治智慧,作出和平与发展是时代主题的重大判断。30多年后,全球生产力进一步发展,国际生产分工协作进一步加强,和平与发展的时代主题不仅没有改变,而且大大深化了。当前,人类进入大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,大国相对地位和利益关系进一步发生有利于和平的积极变化,各国相互联系、相互依存,全球命运与共、休戚相关。在这一新形势下,和平、发展、合作、共赢成为顺应世界发展大势的必然选择。同时,人类也正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代。地区安全局势持续紧张,热点问题层出不穷,传统安全和非传统安全威胁相互交织,全球性挑战更加突出。在全球信息流、技术流、人才流、资金流快速流动的大背景下,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,全球性挑战需要全球性应对,不仅要谋求和平、促进发展,而且要推动合作、实现共赢。正是在这样的时代背景下,习近平总书记作出“和平与发展仍然是当今时代主题”、“和平力量的上升远远超过战争因素的增长,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲”的重大判断,指出构建人类命运共同体这一人类社会“在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展”的正确方向。

  其次,时代潮流是世界人民呼声的体现。人民的行动推动历史前进,人民的呼声最能代表文明进步的正确方向。20世纪上半叶,两次世界大战给人类带来巨大灾难,免于战争、缔造和平是世界人民的呼声。20世纪五六十年代,殖民地人民普遍觉醒,他们最强劲的呼声就是摆脱枷锁、争取独立。冷战结束后,各国人民最殷切的诉求,就是扩大合作、共同发展。2008年国际金融危机后,逆全球化和保护主义、单边主义为世界经济蒙上阴影。反对保护主义、单边主义,在开放中扩大共同利益,在合作中实现机遇共享,成为世界人民的呼声。构建人类命运共同体,是顺应世界人民呼声、顺应历史前进方向的正确选择。

  (二)对世界大变局的正确应对

  历史发展有规律可循,同时也存在重要节点。回顾人类历史,每一次重大产业革命都成为一个重要节点,促进生产力大发展,推动生产关系发展变化,给人类社会带来巨大而深刻的影响。近代以来,工业革命更是与经济全球化发展互促共进,其影响范围遍布全世界。从18世纪第一次工业革命的机械化,到19世纪第二次工业革命的电气化,再到20世纪第三次工业革命的信息化,一次次颠覆性的科技革命,带来社会生产力的大解放和世界格局的大调整,从根本上改变了人类历史的发展轨迹。如今,我们正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。这可被称为第四次工业革命。在其推动下,科技创新以指数级而非线性速度展开,生产力快速发展,相应地带来人类生产生活、世界格局和力量对比的革命性变化。习近平总书记正确判断当今世界正在经历的革命性变化,指出“当今世界正经历百年未有之大变局”。“当今世界的变局百年未有,变革会催生新的机遇,但变革过程往往充满着风险挑战,人类又一次站在了十字路口。”[3]构建人类命运共同体,正是应对百年未有之大变局、抓住机遇、应对挑战、化危为机的重大战略抉择。

  首先,新一轮科技革命和产业变革,是世界百年未有之大变局的强大杠杆。生产力是人类社会发展和进步的最终决定力量。科学技术是第一生产力,科技革命是推动生产方式、生活方式、思维方式深刻变化和社会巨大进步的强大杠杆。当前,新一轮科技革命和产业变革正处在实现重大突破的历史关口,将对人类生产模式、生活方式、价值理念产生深刻影响。一方面,信息技术、生命科学、智能制造、绿色能源等前沿领域不断突破,新技术、新业态、新产业层出不穷,将开辟更多增长源泉,促进世界经济繁荣发展;另一方面,技术进步对就业的挑战日益突出,公平和效率、资本和劳动、技术和就业的关系成为国际社会的共同课题。这些课题处理得当,将缩小南北差距,扭转发展失衡,让各国都能通过自身努力和国际合作从科技创新中受益,使世界经济获得长期增长源泉;处理不当,将导致科技鸿沟扩大、资本和劳动力回报差距扩大、南北贫富差距进一步拉大,削弱世界经济可持续发展的后劲。构建人类命运共同体,加强创新合作,是引领科技革命和产业变革朝着正确方向发展、让发展的动力更加强劲、让科技创新服务人民造福人民的有效举措。

  其次,新兴市场国家和发展中国家快速崛起,是世界百年未有之大变局的主要表现。当今世界格局正处在一个加快演变的历史性进程之中。近些年来,以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家抓住世界科技进步机遇和经济全球化机遇快速崛起。目前,新兴市场国家和发展中国家对世界经济增长的贡献率已经达到80%。按汇率法计算,这些国家的经济总量占世界的比重接近40%。保持现在的发展速度,10年后将接近世界总量的一半[4]。这是世界格局发生的积极性变化,将使全球发展的版图更加全面均衡,使世界和平的基础更为坚实稳固。但要看到,当前,霸权主义和强权政治抬头,发达国家宏观经济政策内顾倾向加重、负面外溢效应增强,一些发达国家搞知识封锁,制造甚至扩大科技鸿沟,构成对新兴市场国家和发展中国家发展的不利因素。保持新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的良好势头,推动大变局继续向有利于世界和平与发展的方向发展,必须推动人类命运共同体理念走深走实,加强发展战略对接、经验交流、能力建设合作,共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济,维护公平正义,推动互利共赢。

  再次,推进全球治理体系和国际秩序变革,是世界百年未有之大变局的客观要求。当前,全球治理体系与国际形势变化的不适应、不对称前所未有。以联合国为主体,包括国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等机制的全球治理框架和治理体系,是二战以后建立起来的,为过去几十年世界和平与发展发挥了重要作用。但也要看到,这一治理框架和治理体系并不完美,特别是随着时代发展和国际力量对比的深刻演变,其不适应性逐渐显现出来。主要是,全球治理体系未能反映新兴市场国家和发展中国家快速崛起、世界多极化深入发展的新格局,代表性和包容性很不够;全球产业布局在不断调整,新的产业链、价值链、供应链日益形成,而贸易和投资规则未能跟上新形势,机制封闭化、规则碎片化十分突出;全球金融市场需要增强抗风险能力,而全球金融治理机制未能适应新需求,难以有效化解国际金融市场频繁动荡、资产泡沫积聚等问题[5]。因此,在维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系的基础上,加速推进全球治理体系和国际秩序变革,是大势所趋,是世界百年未有之大变局的客观要求,也是各国面临的共同任务。构建人类命运共同体,强调秉持共商共建共享理念推进全球治理体系和国际秩序变革,强调国与国平等相待、互谅互让,通过协商解决问题,积极推动建设更加公正合理的国际秩序,推动全球治理体系和国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,顺应了世界大变局的客观要求,有利于世界繁荣稳定。

  (三)对当今世界主要矛盾的正确解决

  当今世界,发展不平衡、不充分问题是各国面临的共同挑战,也是许多问题甚至战乱和冲突产生的根源。发展不平衡不充分与世界人民要发展、要合作、要和平生活之间的矛盾,是当今世界的主要矛盾。构建人类命运共同体,促进世界平衡发展、充分发展,对于满足各国人民对美好生活的向往、正确解决当今世界主要矛盾具有重大意义,将推动世界进入合作共赢、共同发展的新阶段。

  发展不平衡,至少表现在以下四个方面:首先,表现为新兴市场国家和发展中国家同发达国家的南北差距仍很明显。发达国家凭借垄断地位和资本技术优势,长期占据全球产业链、价值链高端,获取全球经济增长的绝大部分利益;而发展中国家长期处于产业链、价值链低端,利润率很低,因缺乏投资资金和自主技术,陷入全球价值链低端锁定困局,经济增长缓慢,人民生活长期难以得到改善,贫困和饥饿问题依然严重。目前,全球仍然有7亿多人口生活在极端贫困之中,难以拥有温暖住房、充足食物、稳定工作。其次,表现为全球范围贫富两极分化,全球最富有的1%人口拥有的财富量超过其余99%人口财富的总和,收入分配不平等、发展空间不平衡令人担忧。现在世界基尼系数已经达到0.7左右,超过了公认的0.6“危险线”[5]。在各国内部,也都不同程度存在发展差距。一些国家内部的贫富差距在持续扩大。不平等程度加剧,成为一些国家社会动荡、恐怖活动增加的重要原因。再次,表现为经济与社会发展不平衡,一些国家社会事业滞后于经济发展,民众的生活没有随着经济增长而获得相应改善。最后,表现为经济社会发展与保护环境不平衡,全球范围的环境污染问题依然比较严重,气候变化、海洋污染、生物保护等全球性环境问题突出。

  发展不充分,突出表现为发展中国家发展不充分。发展中国家存在贫困人口多、生活水平低、健康状况差、就业率低、生产效率低、技术落后、产业结构不合理、基础设施落后、国际地位低等多方面问题。这些发展问题,很大程度是由历史原因造成的。很多发展中国家过去是殖民地或半殖民地,历史上长期受帝国主义和殖民主义的侵略剥削,大量资源被掠夺,生产品种单一,建设资金不足,造成了今天的贫困落后。因此,发达国家有责任帮助发展中国家发展。当然,缩小南北差距的关键,并非要让发达国家减缓发展速度,而是创造条件,让发展中国家加快发展。然而,国际金融危机后,很多发展中国家受到危机冲击导致本币汇率和资金流大幅波动、金融市场动荡、经济增速下滑,少数发达国家不仅没有对自己造成的全球性经济危机负责,反而在保护主义和单边主义的道路上越走越远,导致发展中国家发展的外部环境不仅没有改善,反而呈现恶化趋势。发展不充分,还表现为世界经济整体发展不充分。近年来,人工智能、大数据、量子信息、生物技术等新一轮科技革命和产业变革虽然正在积聚力量,但世界经济新旧动能转换尚未完成,经济增长动能不足,增长基础不够牢固,受保护主义和单边主义影响,贸易和投资低迷,经济全球化遇到波折。这些制约因素,造成世界经济增长潜力难以释放,仍在较低增长区间徘徊,难以创造充足的就业岗位,难以满足人们对美好生活的期待。

  发展不平衡、不充分与世界人民要发展、要合作、要和平之间的矛盾,投射在当今世界政治经济运行层面,突出表现为四大赤字。一是治理赤字。在新的时代背景下,一些发达国家在全球治理中却仍推行霸权主义和强权政治,秉持我赢你输、赢者通吃的旧思维,导致全球治理体系既不能反映世界格局变化,又不能发挥应有效能。二是信任赤字。目前国际竞争摩擦呈上升之势,地缘博弈色彩明显加重。有的发达国家动辄退群、推卸应承担的国际责任,大范围主动挑起贸易争端,更是使国际社会信任和合作受到侵蚀。三是和平赤字。人类今天所处的安全环境仍然堪忧,地区冲突和局部战争持续不断,恐怖主义仍然猖獗,不少国家民众特别是儿童饱受战火摧残。四是发展赤字。逆全球化思潮正在发酵,保护主义的负面效应日益显现,收入分配不平等、发展空间不平衡已成为全球经济治理面临的最突出问题。

  构建人类命运共同体,为从根本上解决当今世界主要矛盾指出了正确方向。它倡导提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权,确保新兴市场国家和发展中国家的发展空间。它将发展问题置于全球宏观政策框架核心位置,要求推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,倡导坚持创新驱动,打造富有活力的增长模式;坚持协同联动,打造开放共赢的合作模式;坚持与时俱进,打造公正合理的治理模式;坚持公平包容,打造平衡普惠的发展模式,为解决发展不平衡不充分问题、让发展成果惠及世界各国、让人人享有富足安康开拓了新途径。

  (四)对人民主体地位的正确坚持

  历史总是伴随着人们追求美好生活的脚步向前发展的,人民对美好生活的向往是发展的不竭动力。构建人类命运共同体,坚持以人民为中心的发展思想,内含发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的科学理念,是对人民主体地位的正确坚持。

  首先,发展为了人民。构建人类命运共同体,坚持人类优先的理念,把人民福祉放在首位。它强调,世界上所有国家都享有平等的发展权利;让所有国家的人民都过上好日子,才是最大的公平,也是国际社会的道义责任。因此,既不能把一己之利凌驾于人类利益之上,也不能把某些国家的利益凌驾于其他国家利益之上,而是要着眼于实现各国人民对美好生活的向往,加强发展合作,补强全球治理体系中的南方短板,让发展更加平衡,让发展机会更加均等,提升发展公平性、有效性、协同性;坚持你好我好大家好的理念,创造全人类共同发展的良好条件,共同推动世界各国发展繁荣,共同消除许多国家民众依然面临的贫穷落后,共同为全球的孩子们营造衣食无忧的生活,把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。

  其次,发展依靠人民。人民群众是社会历史的主体,是历史的创造者。人民群众的总体意愿和行动代表了历史发展的方向,人民群众的社会实践最终决定历史发展的结局。构建人类命运共同体,强调各国的事务应该由各国人民自己来管,世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。因此,要顺应人民意愿,尊重人民选择,尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏,不搞以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道;什么样的国际秩序和全球治理体系对世界好、对世界各国人民好,要由各国人民商量,不能由一家说了算,不能由少数人说了算。不同文明、制度、道路的多样性及交流互鉴可以为人类社会进步提供强大动力,加强交流互鉴是各国人民共同愿望。因此,要以尊重和包容拥抱世界的丰富多样,努力做到求同存异、取长补短,谋求和谐共处、合作共赢,凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识,共襄构建人类命运共同体的伟业。

  再次,发展成果由人民共享。构建人类命运共同体的最终目的是造福各国人民。它坚持公平正义,倡导共建开放共享的世界经济,谋求包容互惠的发展前景。为了让各国人民共享发展成果,它倡导大家一起发展才是真发展,可持续发展才是好发展,秉承开放精神,推进互帮互助、互惠互利;用好“看不见的手”和“看得见的手”,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互促进,打造兼顾效率和公平的规范格局,避免出现富者愈富、穷者愈穷的局面;在教育、医疗、就业等民生领域加大投入,解决好贫困、收入差距拉大等问题,照顾好弱势群体的关切,促进社会公平正义;坚持人与自然和谐共生,保护好生态环境,统筹经济、社会、环境发展,实现人与自然、人与社会和谐;积极推动国际发展合作,敦促发达国家履行官方发展援助承诺,增加对广大发展中国家的支持,实现全球范围平衡发展;把包容共享理念融入发展战略,提高发展的包容性,让不同国家、不同阶层都能享受发展红利,共同营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景。

  构建人类命运共同体,已经成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。它顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流,准确把握世界和人类社会的发展趋势,必将深刻影响人类社会的前途命运,不断为人类社会发展指明前进方向。它树立起中国维护世界和平、促进共同发展的良好形象,让世界更好地了解中国,也让中国更好地走近世界舞台中央,为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。

作者简介

姓名:杜飞进 工作单位:中共北京市委宣传部

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