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党的十九届四中全会决定中关于“制度”规定的语义学分析
2020年03月31日 09:57 来源:《中国特色社会主义研究》2020年第1期 作者:莫纪宏 字号

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  [摘要]基于语言学和语义学相结合的角度,对党的十九届四中全会决定中所规定的应当“坚持和完善”或“待建”的中国特色社会主义制度中各项制度的制度内涵、制度特性进行了深入分析,并给出了语义学分析意义上的相关统计数据。这种研究方法有助于增强学习理解领悟决定中各项规定的精神和实质内涵的能力,有助于在实践中有效地贯彻落实决定的各项要求,并为从理论上找到解读决定的有效方法提供新的富有实效的学术方案。

  [关键词]制度;制度化;制度体系; 十九届四中全会决定;语言学和语义学

  [中图分类号] D61  [文献标识码] A  [文章编号] 1006-6470(2020)01-0005-07

  [作者简介]莫纪宏,中国社会科学院国际法研究所研究员

  一、从语义学来看决定中规定的应当“坚持和完善”的“制度”存在状况与特征

  党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,安排了13个部分,明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向,并作出工作部署。{1}当前,学习贯彻十九届四中全会《决定》的重要精神,除了要结合习近平关于《决定》的说明以及中央宣传部门公开出版的相关宣传读物和材料对《决定》规定的内容进行的深入和细致的研读之外,还可以通过运用马克思主义立场、观点和方法来分析和研究《决定》所规定的各项制度的特征,特别是可以通过语言学和语义学的方式,对《决定》中所规定的“制度”一词以及与“制度”语义相近的词语进行科学和深入的语义分析,真正弄懂吃透《决定》所规定的各项制度的内涵,从而更好地推动在实际中有效贯彻和落实《决定》的各项要求。

  从语言学{2}和语义学{3}的角度来对党的重要文件作出全面和系统的分析,这种研究方法在学术界还很少采用。从语言学的角度来看,要透彻理解十九届四中全会《决定》中所确立的中国特色社会主义制度的含义,首先要对“制度”一词在《决定》中的分布状况和特点进行归纳和分析。数据统计表明,《决定》中共有“制度”一词222处,从语言学的角度来看,学习《决定》所规定的制度内涵,首先要立足于对《决定》文本中使用“制度”一词的上下文进行研究,发现《决定》中的“制度”一词的语言学分布规律和特征。《决定》中222处关于“制度”一词的规定从语义学上来看,并不意味着就有222项制度与《决定》关于“制度”一词222处相对应,这里涉及的语言学问题至少有以下几个方面。

  第一,《决定》中关于“制度”一词的语言学意义的使用方法是多元的。例如,关于“社会主义制度”一词的使用有23处,“中国特色社会主义制度”一词的使用有20处,在上述“制度”一词使用之处,“制度”只指向了“社会主义制度”或“中国特色社会主义制度”,而不涉及其他含义上的制度。所以说,《决定》关于“制度”一词的规定有222处,但能够具有独立的语言学意义的“制度”则由于许多“制度”被同一词语所使用,从而减少了具体“制度”的数量。

  第二,《决定》中许多地方对“制度”一词的使用采用了习惯中的缩写,即“中心词”加“制”,这种语言学意义上的“制度”在语义学上也是独立存在的,可以被计算到《决定》所确认的“制度”之中。《决定》中使用“制”这个字,其中有很多地方其语义与“制度”完全相同或相似,例如,《决定》规定的“落实行政执法责任制”“促进非公有制经济健康发展”以及“落实意识形态工作责任制”中的“制”,虽然从语言学上来看,都是“制”这个单字,但是其语义学的含义却与“制度”的内涵等值无疑。这就为从数量上统计《决定》所确认的具体制度提供了新的统计方法。

  第三,《决定》的主题是“坚持和完善中国特色社会主义制度”,既然是“坚持和完善”,那么《决定》所确认的“制度”的基本语义学特征必须是已经存在的“制度”,而不是正在构建的或者是尚未构建的“制度”。因此,在统计《决定》中所确认的“中国特色社会主义制度”时,如果在“制度”前面使用的是“建立”或者是在“制度”一词之后加上了后缀“化”,这样的“制度”虽然在语言学上可以视为《决定》所确认的“制度”,但从语义学上却并不适宜作为《决定》已经确认业已存在的“制度”范围,只能算作“待建”制度。例如,《决定》规定“加快建立基本养老保险全国统筹制度”中的“基本养老保险全国统筹制度”虽然从语言学上来看属于“制度”范畴,但由于《决定》是从“加快建立”的角度来表达“基本养老保险全国统筹制度”,所以,根据《决定》上述规定,“基本养老保险全国统筹制度”应当属于尚未构建起来的“制度”,从统计学上不应当把“基本养老保险全国统筹制度”统计进“坚持和完善”的“中国特色社会主义制度”的范围。此外,十九届四中全会《决定》中有4处使用了“制度化”,由于“化”与中心词“制度”的逻辑联系是建立在“改变”或者是“向其发展”的语义上的,所以《决定》中使用“制度化”的地方也不能认定已经建立起应当“坚持和完善”的制度,而只应统计进尚未构建或者是正在努力构建的“制度”范围。例如,《决定》规定:推动理想信念教育常态化、制度化,弘扬民族精神和时代精神,加强党史、新中国史、改革开放史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,实施公民道德建设工程,推进新时代文明实践中心建设。上述规定中的“理想信念”“制度化”从语义学上来看,很显然表明目前关于“理想信念”尚未构建起可“坚持和完善”的制度。

  第四,《决定》中有大量的从语言学上来看内涵和外延不同于“制度”的词汇,但是从语义学上来看,这些词汇的语义都比较接近“制度”,很难加以区分,甚至在逻辑上存在相互包含的关系。如果要作为应当“坚持和完善”的“制度”来统计从语义学上也是没有问题的,有的直接用“制度”一词来替换也不改变原有的词意。这种在语义学上与“制度”非常靠近的词汇在《决定》中主要集中在“体系”“体制”“机制”和“体制机制”等词汇上。例如,《决定》中所规定的“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”中的“法治体系”的“体系”虽然从语言学上来看,与“制度”一词完全不同,但是从语义学上却可以发现,“法治体系”中的“体系”已经有效地包含了“制度”一词的含义,“法治体系”从语义学上换成“法律制度”或“法律制度体系”在逻辑上也是成立的。又如,《决定》中有18处使用了“体制机制”一词,其中绝大多数地方换成“制度”一词都是可以的,从语义学上来看,“体制机制”与“制度”基本等值。再如,《决定》规定:全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,聚焦办好人民满意的教育,完善立德树人体制机制;建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。上述规定中的“体制机制”从语义学上替换为“制度”含义基本相同,也就是说,《决定》上述的两处关于“体制机制”的规定完全可以改写成:全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,聚焦办好人民满意的教育,完善立德树人制度;建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产制度。

  总之,正是由于从语义学上来研究十九届四中全会《决定》中所规定的“制度”存在的状况和特征所形成的复杂性,因此,从统计学上简单地得出《决定》总共明确了多少个应当“坚持和完善”的“制度”确实是一件比较困难的事情。

作者简介

姓名:莫纪宏 工作单位:中国社会科学院国际法研究所

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