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今年是改革开放40周年。改革开放是中国特色社会主义在中国大地上的伟大实践,历经目标探索、框架构建、体制完善和全面深化等阶段,取得了举世瞩目的成就。习近平同志深刻指出:“时代是思想之母,实践是理论之源”“改革开放是当代中国发展进步的必由之路,是实现中国梦的必由之路。”40年改革开放特别是党的十八大以来全面深化改革取得的重大突破和进展,推动中国特色社会主义进入了新时代。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,让改革精神薪火相传,让改革实践不断深化,我国改革开放事业就一定能从胜利走向胜利,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供不竭动力。
对市场作用的定位取得重大突破
我国改革开放的过程,可以说是从计划作为资源配置的主要手段逐渐变革为市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的过程,是社会主义市场经济体制逐步确立并不断完善的过程。党的十四大以来的20多年里,对政府和市场的关系,我们一直在随着实践拓展和认识深化探寻新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。从中可以看出,我们党对政府和市场关系的认识不断深化。党的十八届三中全会《决定》进一步提出,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。把市场在资源配置中的作用提升到“决定性作用”,这在我国改革开放和社会主义市场经济发展历程中具有里程碑意义,表明以习近平同志为核心的党中央对社会主义市场经济的认识达到了新境界,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个重大突破。党的十九大报告重申“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,并对加快完善社会主义市场经济体制作出全面部署。
供给侧结构性改革取得明显进展
党的十八大以来,我国经济发展面临新的环境和挑战。世界经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,世界经济格局深度调整。与此同时,国内土地、劳动力等要素价格快速攀升,资源环境约束越来越紧,经济结构不合理、发展方式粗放问题日益凸显。在前所未有的压力和挑战面前,党中央及时作出推进供给侧结构性改革的决策部署,以巨大勇气和决心开启我国经济向更高形态发展的结构之变,推动“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)五大任务取得阶段性成效。从深层次看,推进供给侧结构性改革是要进一步理顺政府和市场的关系。这涉及经济体制改革的核心问题,也是推进结构之变的关键。党的十八大以来,国务院各部门取消或下放行政审批事项618项,取消中央指定地方实施行政审批事项283项,中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计接近90%,工商登记前置审批事项中的87%改为后置审批或取消。“简政放权、放管结合、优化服务”改革深入推进,市场活力明显增强。党的十九大报告将供给侧结构性改革作为建设现代化经济体系的主线,对供给侧结构性改革作出新定位、提出新要求。供给侧结构性改革的深入推进,正在提高整个供给体系质量,推动我国社会生产力实现新的跃升。







