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中国社会科学网讯 12月8日,电子科技大学智慧治理研究院、成都市经济发展研究院与社会科学文献出版社等机构联合发布了《政府互联网服务能力蓝皮书:中国地方政府互联网服务能力发展报告(2020)》(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书从供给能力、响应能力、智慧能力三个方面建立了政府互联网服务能力评价体系,以期在新时代信息化生态下,为建设网上政府,提升政府互联网履职能力探索出一套新的认知、评价和导向体系,并通过总体评价结果、分项能力表现、专题领域和区域案例分析等,反映近一年来全国地方政府互联网服务能力发展现状与趋势。

发布会现场。主办方供图
课题组沿用了2019年中国地方政府互联网服务能力评价体系,并根据国家要求、最新经济社会形势和各地发展情况,对333个地级行政区进行了中国地方政府互联网服务能力的评价。蓝皮书显示,中国地方政府互联网服务能力得分整体上稳步提升,地方政府互联网服务能力最高得分为87.81,而2019年中国地方政府互联网服务能力报告的最高得分为84.80。
创新领先类城市的分数线由2019年的79.91提升为80.26,且平均分由82.59提升至82.87,中国已有23个地级行政区进入创新领先类,而2019年只有14个城市进入创新领先类,增幅约为64%。这说明具有引领性、高质量互联网服务能力的城市数量仍在不断增加。

蓝皮书封面。主办方供图
196个地级行政区进入积极追赶类,相比2019年的203个城市数量有所下降,但平均分由68.38提升至70.93,说明有一部分原本处于积极追赶类的城市已经进入创新领先类,仍可说明该等级地方政府互联网服务能力的持续提升。
与2019年的数据相比,稳步推进类地级行政区由103个降为102个,但平均分由53.78提升至58.35。这说明稳步推进类地级行政区互联网服务的质量和水平也在逐渐提升,并朝向积极追赶类地级行政区的服务能力迈进。
亟待发展类地级行政区由14个降为12个,整体得分都在43.50以上。该等级地级行政区的整体得分得到大幅提升,说明一些原本互联网服务能力较低的地区也在不断改进与发展,我国地方政府互联网服务的底线水平显著提升(见下图)。


