G20峰会《杭州行动计划》引关注 中国五项承诺彰显大国担当

    近日，G20杭州峰会发布了《杭州行动计划》，列出参会各国的行动承诺。其中，中国有5项具体承诺，分别是：2016年投入5000亿元中央政府投资；继续保持开放，并推动服务贸易；加速推动农村地区电网升级改造；促进税收改革，将营业税改为增值税；支持火力发电厂向超低排放模式转型。

　　中国为什么作出这5项承诺？这些承诺对中国以及世界经济有什么意义？就这些问题，本报采访了多位专家。

　　5000亿元投资“补短板”

　　在《杭州行动计划》中， 中国承诺将在2016年投入5000亿元人民币的中央政府投资，以支持保障性安居工程、粮食水利、中西部铁路、科技创新、节能环保等重点领域工作。

　　对此，中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才在接受本报采访时表示：“中国的GDP一年将近70万亿元，去年总税收达11万亿元。政府在重点领域投入的5000亿元，实际是在‘补短板’。”

　　他随后解释道：“目前经济下行压力较大，中国在供给侧改革中有一项重要任务就是‘补短板’，主要涉及民生工程、基础设施、创新等领域。政府在《杭州行动计划》中的投资承诺，相当于将‘补短板’的任务量化了。”

　　以服务贸易应对经济低迷

　　继续保持开放，并推动服务贸易，这是中国的另一项具体承诺。首都经济贸易大学劳动经济学院教授朱勇国表示，推动服务贸易发展，是应对全球经济低迷的有力措施。“在历次经济低迷时期，服务业比其他行业恢复得相对快一些，因为服务业对货币的流动性要求较少，也不太依赖外资，而且与货物贸易相比，服务贸易的贸易壁垒要小得多。”

　　同时，推进服务贸易的发展也是中国调整产业结构、转变发展方式的重要措施。朱勇国表示，目前全球贸易正从传统的劳动密集型逐步向知识技术资本密集型转变，通过推动服务贸易发展，可以改善中国的经济结构，既顺应了世界产业结构调整需要，也能够为各国的经济发展提供帮助，彰显了大国责任与担当。