内容摘要:刘铁男案件的发生也再次表明,除了限权确权外,只有将对权力的制约和监督落到实处,方能真正将行政审批权关进制度的笼子里。
关键词:审批;权力;国家发改委;项目审批;发改委
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人民网北京12月13日电 中央纪委监察部网站今日发布《失控的权力滥用:国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男案件警示录(下)》一文。下为全文:
失控的权力滥用
——国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男案件警示录(下)
英国历史学家阿克顿有一句名言:“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。”这句话在刘铁男身上再次得到了印证。
检察机关在公诉时指出:“监督制约权力机制不到位,是被告人刘铁男违法犯罪的客观因素。”
在采访本案办案人员和刘铁男的同事时,几乎每一位采访对象都提到了“监督乏力”。而在刘铁男的《悔过书》中,“缺乏有效的监督”,亦是他认为自己走上违纪违法道路的原因之一。
审批重权遇到了监督乏力
从山东企业家宋某的2万元,到浙江企业家孙某的一辆车,再到浙江企业家邱某的上千万元……刘铁男和刘德成收受的每一笔贿赂都与行政审批权密切相关。
2001年12月,宋某的企业向国家计委产业发展司申报新型铝合金项目备案,未能通过。2002年上半年,宋某找到时任产业发展司司长的刘铁男请其关照,并送给其2万元现金。是年8月,该项目通过备案。为今后继续得到刘铁男的支持,宋某次年邀请刘铁男到企业考察并再次送上2万元……







