新闻发布会现场 本网记者 吴楠/摄

　　中国社会科学网讯（记者吴楠）3月23日，记者从江苏省教育厅举行“数说‘十三五’一同看教育系列新闻发布活动”之第八场学生资助专场新闻发布会上获悉，“十三五”期间，江苏全省“十三五”学生资助总经费410.04亿元，比“十二五”增加122.84亿元，增幅42.77%。江苏全省“十三五”期间累计资助在校学生1240.25万人次，比“十二五”增加241.97万人次，增幅24.24%。

　　江苏省教育厅副厅长潘漫表示，“十三五”时期，江苏省学生资助政策体系基本健全，投入力度持续加大，精准资助协同发力，应助尽助全面实现，资助育人成效初显，有力保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，为全省脱贫攻坚提供了强有力的支撑，为阻断贫困代际传递、促进社会公平发挥了重要的作用。

　　以完善的政策体系保障教育公平

　　“十三五”期间，我省从学前教育到研究生教育每个学段都有相应的学生资助政策，同时也有相应的资金管理办法。2020年9月，江苏省财政厅、省教育厅和省人社厅共同修订出台《江苏省学生资助资金管理办法》，把各学段的学生资助政策集中到一个文件中。今年2月，省教育厅等五部门印发《江苏省学生资助管理实施细则》，进一步明确各学段资助范围、资金分担和预算安排等。两份文件共同形成了全省学生资助的制度性、规范性、纲领性文件。

　　“我觉得江苏应很有底气地讲，从政策上保障了家庭经济困难学生顺利入学、完成学业，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学的目标基本实现。同时也为我省学生资助资金规范、高效使用提供了制度保障。”江苏省教育厅财务与资产管理处处长周亚君说。

　　各地也积极出台提标扩面政策，例如南京市率先设立中小学励志奖学金并对农村幼儿园办学点实行免费教育，连云港、淮安、宿迁等地设立本地户籍大学新生资助项目，常州市提高学前教育阶段政府资助标准，按照合格幼儿园年收费标准执行，扬州市实行学前至高中阶段建档立卡和农村低保家庭子女学费（保育费）、伙食费、住宿费和书本费全部减免。

　　近年来，为扩大政策知晓率，省教育厅和各地各校积极采取了一系列措施。江苏省学生资助管理中心主任张晓宁将其概括为牢牢把握政策宣传“三时三面两线”。“三时”是指招生时、报到时、毕业时三个关键时点。“三面”是指学校、家庭、社会三个层面。“两线”是指线上、线下两条主线。线上，充分发挥“江苏学生资助”微信公众号拥有粉丝79.5万人的优势，广泛开展多种形式的资助宣传。线下，各地、各高校积极选聘优秀的受助学生担任资助政策宣传大使，开展资助政策“母校行”“乡村行”“进社区”活动，扩大政策知晓度。

　　张晓宁表示，我们将针对困难学生和家长的特点，开展更加简单、通俗、大众化、贴近实际的宣传工作，让困难群众看得见、听得懂、记得住。此外，还将尽可能多地动员社会力量加入到宣传行列，不断扩大宣传面、提升知晓度。

　　做好五类特殊困难学生精准资助工作

　　做好建档立卡、低保、特困救助供养、残疾和孤儿等五类特殊困难学生精准资助工作，是“十三五”期间我省学生资助的主攻方向。

　　“十三五”期间，江苏全省享受免学费政策的建档立卡等特殊困难学生29.99万人次，共减免学费8.73亿元。其中，普通高中15.72万人次，减免学费2.17亿元；普通高校14.27万人次，减免学费6.56亿元。

　　为了精准识别对象，2017年，江苏在全国率先建立起跨部门信息共享比对机制。2020年，省教育厅等四部门联合印发《关于进一步做好特殊困难学生精准资助工作的通知》，健全“省—市—县”三级联动机制，完善特殊困难学生就学信息库，增强信息比对的时效性、全面性、精准性。2020年春、秋季学期，全省分别比对出60.03万名、56.68万名五类特殊困难学生。

　　坚持资助与育人有效融合

　　资助是手段，育人是目的。“十三五”期间，江苏省学生资助工作在保障学生不因家庭经济困难而失学的基础上，围绕立德树人根本任务，坚持资助与育人有效融合，不断探索育人新方法，拓展资助新内涵。一是坚持奖励育人。积极发挥国家奖学金、国家励志奖学金等国家级荣誉的激励引导作用。二是坚持榜样育人。我省每年开展国家奖学金优秀获奖学生、励志成才之星、最美资助人、典型工作者等事迹材料的征集遴选，选树优秀榜样引领人。三是坚持活动育人。开展“苏乡永助”资助育人主题活动，宣传资助政策，歌颂资助事业，搭建困难学生个人风采展示舞台，提升参与感。

　　潘漫表示，回眸“十三五”，江苏学生资助圆满收官、硕果累累；展望“十四五”，江苏将始终坚持立德树人的根本任务，着力健全以学生为中心、资助和育人有机融合、“政府—学校—社会”三位一体的多层次、立体化、高质量江苏学生资助体系，构建多部门协同推进的发展型资助育人新机制，启动实施“发展型资助育人行动计划”，为学生提供多元、适合、贴心的资助服务，努力提升每一位家庭经济困难学生的获得感、满足感、安全感，打造“智慧资助”江苏样板，以高质量学生资助助力江苏现代化教育强省建设。