《习近平谈治国理政》第三卷是集中展示马克思主义中国化最新成果、全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。其中收入的习近平总书记关于生态文明建设的4篇重要讲话，是习近平生态文明思想的集中体现和拓展深化，是新时代加强生态文明建设的根本遵循。云南省委、省政府深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要指示精神，将云南省情重新定位为“边疆、民族、山区、美丽”四位一体，提出要努力建设成为全国生态文明建设排头兵、中国最美丽省份，必将为美丽中国建设贡献云南力量。

　　深刻领会习近平生态文明思想的精髓要义

　　作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平生态文明思想深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，极大地丰富和拓展了马克思主义自然观，为新时代生态文明建设指明了方向和路径。《习近平谈治国理政》第三卷第十三章“促进人与自然和谐共生”收入的习近平总书记在全国生态环境保护大会、中国北京世界园艺博览会开幕式、黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话，集中反映了习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护的新理念新思想新战略，与先期出版的《习近平谈治国理政》第一、二卷中关于生态文明建设的重要论述，构成一脉相承、有机统一的整体，我们要一体学习领会，一体贯彻落实。

　　坚持人与自然和谐共生。把“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针贯穿始终，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。坚决杜绝无序开发、粗暴掠夺，注重合理利用与友好保护并重，让子孙后代既能享有丰富的物质财富，又能遥望星空、看见青山、闻到花香。

　　践行绿水青山就是金山银山理念。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，摒弃杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式，顺应自然规律开展人类活动、发展社会经济，确保给自然生态留下休养生息的时间和空间，将良好的生态效益转化为无穷的经济价值，创造源源不断的综合效益。

　　坚持以人民为中心的发展思想。良好生态环境是最普惠的民生福祉。秉持“保护生态环境也是为了民生”理念，持之以恒解决老百姓最关心、反应最突出的环境问题，持续供给蓝天、青山、白云、绿水等更多的优质生态产品，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

　　统筹山水林田湖草生命共同体系统治理。把生态系统当作一个整体对待，综合运用系统思维、全局眼光、辩证方法，全方位、全地域、全过程统筹推进一体化生态保护和修复，切实算好生态环境保护大帐、长远账、整体账、综合账，努力擘画山水林田湖草相依共存、有机关联的生动画卷。

　　用最严格制度最严密法治保护生态环境。坚持和完善生态文明制度体系，建立、健全、完善国土空间规划和用途统筹协调管控、资源高效利用、生态文明建设目标评价考核、生态环境监测和评价等制度，强化制度执行，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

　　共谋全球生态文明建设。树立生态环境人类命运共同体理念，深度参与全球环境治理，与世界各国携手应对气候变化、海洋污染、生物保护等全球性环境问题，共同保护和建设地球这个人类共同的美丽家园。

　　加快构建生态文明五大体系。坚持以人为本，坚守生态价值观，构建生态文化体系；以产业生态化和生态产业化为主体，以百姓富、生态美为目标，构建生态经济体系；抓住领导干部这个关键，建立健全考核评价机制，构建目标责任体系；发挥制度的刚性，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，构建生态文明制度体系；维护生态系统稳定性，处理好重大环境事故，确保生态系统良性循环，构建生态文明安全体系。

　　全面把握美丽云南建设的形势任务

　　习近平总书记十分关心云南生态文明建设。作为中国生物多样性宝库和资源基地，云南在中国乃至全球生物多样性保护中具有十分重要的战略地位，在维护西南生态安全屏障中发挥着极为重要的作用，云南的生态文明建设一直牵动着习近平总书记的心。2015年1月，习近平总书记考察云南并作出重要讲话，要求云南“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”。他专程来到大理市湾桥镇古生村，详细了解洱海湿地生态保护情况，要求一定要把洱海保护好，让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。2020年1月，习近平总书记再临云南考察调研，他专程来到滇池星海半岛生态湿地，听取全省和昆明市加强生态环境保护、筑牢西南生态安全屏障总体情况汇报，察看滇池、抚仙湖、洱海水样和滇池生物多样性展示，强调指出，云南生态地位重要，有自己的优势，关键是要履行好保护的职责。要树牢绿水青山就是金山银山的理念，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。习近平总书记五年来两次亲临云南，耳提面命指导云南生态文明建设，为我们争当生态文明排头兵、建设中国最美丽省份给予了巨大鼓舞和鞭策。

　　云南生态文明建设取得巨大成就。党的十八大以来，云南省委、省政府进一步提高政治站位，勇于担当作为，坚持以习近平生态文明思想为指导，蹄疾步稳全面推进生态环境保护和生态文明建设工作，措施得力，成效显著，一幅幅水绿山青、天蓝云白的生动画卷正在云岭大地徐徐展开。生态文明制度体系进一步完善。印发《关于努力将云南建设成为中国最美丽省份的指导意见》，制定了关于生态文明建设排头兵促进条例（草案）、国家公园体制、地方党委和政府主要领导干部自然资源资产离任审计、绿色发展价格机制、生态保护补偿机制等15项生态文明制度，落实最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措、最佳环境的要求，提出5大行动任务措施，持续推进生态文明建设。生态修复和治理力度进一步加大。依托天然林保护、退耕还林还草、陡坡地生态治理等生态建设工程，创新性开展 "国土山川大绿化"。坚决打好污染防治攻坚战。以蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和九大高原湖泊保护治理等“8个标志性战役”为抓手，深入推进生态环境综合治理。绿色发展之路越走越宽。提出开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化等“两型三化”产业转型升级方向，重点培育旅游文化业、高原特色现代农业、健康服务业等为重点的万亿级支柱产业和绿色能源、数字经济、生物医药、新材料、环保等为重点的千亿级优势产业，打造世界一流的绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”。生态环境质量持续改善。全省森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率等指标位居全国前列。16个州市政府所在地城市空气质量优良天数比率达98.1%。美丽县城、特色小镇、美丽乡村建设稳步推进。抚仙湖、泸沽湖、阳宗海、洱海、滇池草海等高原湖泊水质稳中向好，集中式饮用水水源地达标率逐年上升。

　　美丽云南建设挑战与压力不小。云南省生态环境敏感脆弱，发展不足和保护不够并存。对标中央要求和人民群众期盼，生态文明建设还存在一定差距。滇池等九大高原湖泊保护治理任务艰巨复杂，重金属污染问题较为突出，部分自然保护区管护不力，生态环境破坏问题时有发生，支撑产业转型升级的绿色科技创新体系不够健全，资源利用效率偏低，城乡环境面貌有待改善。要建成生态文明排头兵，建设中国最美丽省份，云南还有很长的路要走，还有很多硬骨头要啃。

　　奋力开创美丽云南建设新局面

　　“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。站在新的历史起点，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，构筑我国西南生态安全屏障，奋力开创美丽云南建设新局面，让绿色成为云南最鲜明的底色，生态成为云南最靓丽的名片，是摆在云南各级党委、政府和全省各族人民面前的最紧迫的政治任务，必须驰而不息抓紧抓实抓好。

　　以更高的站位加强生态文明顶层设计。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。各级党委、政府要进一步提高思想认识，进一步增强行动自觉，深刻理解云南“边疆、民族、山区、美丽”新省情，立足于努力成为全国生态文明建设排头兵的战略定位，围绕生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美的目标，进一步加强顶层设计，注重发挥体制机制的引领作用，通过构建完善生态文明综合决策机制，建立健全配套制度建设体系，创新环境经济政策手段等，统筹引领推进生态文明建设。

　　以更实的举措加强生态环境保护治理。落实最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措、最佳环境的要求，着力实施空间规划大管控、城乡环境大提升、国土山川大绿化、污染防治大攻坚、生产生活方式大转变等五大行动。进一步加强生态环境保护，着力解决突出生态环境问题，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加快推进九大高原湖泊保护治理等“8个标志性战役”，确保全力打赢污染防治攻坚战。深入推进“森林云南”建设，加强以国家公园为主体的自然保护体系建设，实施山水林田湖草生态保护和修复工程。贯彻新发展理念，坚持走生态优先、绿色发展的新路子，进一步优化产业布局，全力打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”。

　　以更大的力度加强生态文明宣传教育。积极开展国家生态文明建设示范市县、国家“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地、省级生态文明建设示范区和绿色学校、绿色社区、环境教育基地等创建。加大生态环境保护宣传力度，引导全社会广泛参与美丽云南建设，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产、生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，切实增强全民节约意识、环境意识、生态意识，引导每个人都成为保护生态环境的践行者、推动者，切实营造爱护生态环境的良好氛围，让生态文明观念深入人心，成为每个公民、每个家庭、每个单位的自觉行动。

    作者： 西南林业大学化学工程学院党委书记 徐高峰