将实体书店纳入“顶层设计”

　　上海城市建设为实体书店“留位”

　　上海淮海路的武康大楼，窗外车来人往，大隐书局栖身于此，时有作者与读者一同读书畅谈；虹口北外滩，对着黄浦江水，建投书局的书案成了不少人安放闲暇的场所；在福州路的上海书城，每周末举办的“全国新书发布厅”已有一年，成为老书店的新风景；松江泰晤士小镇上的“最美书店”钟书阁，把分店开到了静安寺的商场；和水乡古镇相呼应，上海三联书店在青浦朱家角开出第一家实体书店……

　　走在上海的街头，时不时就会和书店相遇。而这座立志建设国际文化大都市的城市并不满足于此。今年4月，上海市发布《关于上海扶持实体书店发展的实施意见》，首次将实体书店发展纳入城市规划和发展的“顶层设计”，这是上海首次将实体书店建设纳入城市发展布局。

　　书香是城市的必需品

　　《实施意见》规定，在城市建设中为实体书店预留经营场所，达到8万人的居住小区应预留不少于200平方米的书店面积。上海未来将进一步优化实体书店网点布局，在街区、商区、社区、学区、交通枢纽等区域规划开设综合性书店，同时以中小型书店填补城市商业中心、人口导入区域、新兴居民区等的“文化空白点”。《实施意见》还建议，上海每所高校周围应该“至少有一所”成规模的校园书店，并鼓励在中小学校周边开办实体书店。

　　在上海的城市管理者眼中，书香是城市的必需品。实体书店是全民阅读活动的重要载体和公共文化的重要组成，是出版文化全产业链的重要环节，也是完整的城市文化生态的重要组成部分。

　　上海是全国率先实行实体书店扶持政策的城市。自2012年至今，上海持续推进扶持实体书店发展工作，政府投入资金，有选择、有重点地扶持实体书店发展，每年度更新发布《上海市出版物发行网点建设引导目录》，调整扶持重点，引导行业转型发展并更好承担社会责任。2012年至2016年，上海共划拨新闻出版专项资金6000余万元，通过资助和补贴、贷款贴息、奖励等方式，扶持百余家实体书店。