管理条例频出台

　　让侨捐之路更便捷

　　近日，《贵州省华侨捐赠公益事业条例（草案）》经贵州省十二届人大外事侨务委员会第十一次会议通过，已提请贵州省十二届人大常委会审议，有望尽快落地。有专家表示，这份草案的出台将维护捐赠人、受赠人、受益人的合法权益，调动捐赠积极性，促进贵州省公益事业的发展。

　　各地侨捐管理条例频出台

　　近年来，随着我国公益事业发展，越来越多的海外华侨华人贡献自己的力量。在广东、福建、贵州这样的侨乡大省，海外华侨华人的捐助更是在当地公益事业中发挥了重要作用。比如，暨南大学国际关系学院研究员张应龙在接受本报采访时说：“（目前）广东的中小学校舍80%是侨捐新建扩建的，1/8的医院有侨捐项目。”据不完全统计，2014年、2015年仅贵州省侨办、侨联系统接收捐赠的款物就分别达4922万元人民币和9378万元人民币，捐赠数额逐年增加。此外，截至2013年，广东省累计接受侨胞、港澳同胞捐赠（以下简称侨捐）达到500多亿元人民币。

　　如何妥善管理侨捐？法国华人律师协会会长孙涛在接受本报采访时说：“从立法角度来说，如何更好地保护侨捐双方的合法权益是一个法律技术问题，需要有一个严谨的操作流程。”国内相关部门也颇费心思。从国家层面到地方政府，相关管理开始日益规范。今年9月1日起，《中华人民共和国慈善法》将正式实施，在信息公开、监督管理等方面做出了详细的规定，这部法律同样也适用于侨捐。

　　各个地方也在保护侨捐双方合法权益等方面做足了功课。例如，近10年来，广东省出台12项涉侨的地方性法规和行政规章。21个涉侨的政策文件，在全国率先开展《广东省华侨权益保护条例》的立法工作；2015年7月1日，《南京市华侨权益保护条例》正式施行；上海市、黑龙江等多地都十分重视侨捐，通过出台法律条例来保障侨捐双方的合法权益。