郑州全面清理规范行政审批中介服务

　　将公布服务事项 实行清单管理

　　郑州日报讯(记者 孙娟)为整治中介服务乱象,打造“清爽、透明”服务环境,市政府办公厅昨日印发《郑州市清理规范行政审批中介服务实施方案》,向全市各级行政审批中介服务“亮剑”,重点解决中介服务事项环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、行政审批部门与中介服务机构的利益关联等问题,破除中介服务市场垄断。

　　清理:不得要求申请人委托中介开展服务

　　按照《方案》,此次清理规范的范围为全市各级行政审批部门开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构(中介服务机构)开展的作为行政审批受理条件的有偿服务(中介服务),包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。

　　《方案》提到,对政府部门行政审批涉及的中介服务事项进行全面梳理,摸清底数,登记造册,逐步进行清理。除法律、行政法规、国务院决定、部门规章和地方性法规、政府规章按照《中华人民共和国行政许可法》有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外,和行政审批相关的其他中介服务事项一律予以清理取消。同时,审批部门能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人可按要求自行完成的事项设定中介服务的一律取消。

　　审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料。现有或已取消的行政审批事项,一律不得转为中介服务。此外,严禁将一项中介服务拆分为多个环节。依照规定应由审批部门委托相关机构为其审批提供的技术性服务,纳入行政审批程序,一律由审批部门委托开展,不得增加或变相增 加申请人的义务。

　　清单:编制中介服务清单并向社会公布

　　通过梳理、清理,哪些中介服务事项被保留?《方案》明确,对清理规范后保留为行政审批受理条件的中介服务事项,实行清单管理。明确中介服务项目名称、设置依据、服务时限等,其中实行政府定价或作为行政事业性收费管理的项目,同时明确收费依据和收费标准。

　　通过研究论证、听取各方面意见、组织专家评估的基础上,编制中介服务事项清单并向社会公布,接受社会监督。凡未纳入清单的中介服务事项,一律不得再作为行政审批的受理条件或流程环节。

　　今后确需新设的,必须进行必要性、合理性、合法性审查论证,依照法定程序设定并纳入清单管理。各级政府门户网站和各审批部门网站要将中介服务事项及相关信息与行政审批事项一并向社会公开。