新华社北京1月21日电(记者　刘斐　王建华)分析人士预测说,随着五大发展理念指引的中国“十三五”规划(2016-2020年)顺利实施,判断收入分配公平程度的基尼系数有望在未来五年降至国际警戒线以下。

　　中国国家统计局本周公布的数据显示,2015年的基尼系数为0.462,连续第7年下降,且为有官方统计数据以来的最低值。

　　基尼系数是国际上综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标,数值介于0到1之间,越大则意味着收入分配越不平均。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。

　　中国官方2013年首次公布该数据,并一次性公开了2003年至2012年的情况,数字均在0.4以上,其中2008年达到0.491的高点。2009年至今,中国的基尼系数已经回落了0.029。

　　距全面建成小康社会的2020年尚有5年,中国能否使收入差距回归合理区位,关键之一在于消除贫困。

　　截至2014年底,中国仍有现行标准下的贫困人口7017万人。

　　中共中央总书记习近平在关于“十三五”规划建议的说明里表示,通过实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。

　　中国城乡居民收入差距也正在持续缩小。2015年,扣除价格因素,中国农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民0.9个百分点。

　　2001年后,中国城乡居民收入比曾于2009年达到3.33:1的峰值,之后逐年降低,2015年收缩至2.73:1。

　　长期研究国民收入分配的中共中央党校教授周天勇表示,在全面建成小康社会的同时,中国有望将基尼系数降至国际警戒线以下。

　　2013年初,中国出台了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要求“继续深化收入分配制度改革,优化收入分配结构”,实现发展成果由人民共享,为全面建成小康社会奠定扎实基础。

　　世界银行数据显示,2008年暴发并延宕至今的国际金融危机,令全球范围内的贫富差距整体呈拉大趋势,即便一些美欧发达经济体亦是如此。