扶贫、救灾救济资金，是国家为推动贫困和受灾地区的经济社会发展而划拨的“专款”。然而，在这些资金使用管理过程中，个别党员干部却动起了歪脑筋，资金被骗取、挪用等现象时有发生，不仅严重阻碍了扶贫、救灾救济工作，而且严重伤害了贫困和受灾地区群众的感情，严重影响了党和政府在人民群众心中的形象。结合具体案例，记者就以上问题连线采访了部分纪检监察干部。 ——编者

　　“专款他用”，钱去哪了？

　　6月26日，财政部、民政部下拨2.6亿元中央自然灾害生活补助资金，用于湖北、湖南、贵州3省近期暴雨洪涝灾害受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建和向因灾遇难人员家属发放抚慰金；在安徽省合肥市，2015年从省级到县级各级财政扶贫专项资金投入达1.058亿元……记者梳理近期有关报道发现，近年来国家和各地对扶贫、救灾救济资金投入逐年增加，有力推动了贫困和受灾地区经济社会的发展。

　　然而，在扶贫、救灾救济资金管理使用过程中，也有不和谐音符：个别干部或私欲膨胀，骗取、挪用巨额资金；或失职渎职，导致资金损失浪费，种种问题时有发生。

　　根据近年查处的案件，陕西省兴平市纪检监察干部王西会得出结论：扶贫、救灾救济资金在其项目申报和发放环节腐败问题易发多发。“比如，县级部门和乡镇在申报救灾救济基础设施建设项目时，采取虚列项目、变更内容、拆分资金、降低标准发放等方式截留资金，或将项目资金用作他途；在筛选评定低保、困难救助等对象时，搞照顾、送人情，甚至收受好处做交易；在发放农作物救灾资金时，个别党员干部以自己或特定人员的名义扩大补贴面积，虚报冒领。”

　　“扶贫资金本是困难群众的‘救命钱’，但在一些党员干部眼中却成了‘唐僧肉’，不断被瓜分蚕食，且花样不断翻新。”江西省上栗县纪检监察干部李波介绍瓜分蚕食方式：“有的是空头冒领，多申请的资金，个别党员干部充数冒领；有的是重复报账，突出体现在基层向财政部门争取救灾救济资金后，又向上一级政府申请，重复领取的资金被部分党员干部私分。”

　　“比起直接贪污，因玩忽职守造成的资金损失浪费，更令人痛心疾首。”江西省南城县委常委、县纪委书记华和平提供了这样一个案例：南城县扶贫和移民局党组书记徐贵根等人在处理龙湖镇龙湖村株源组地质灾害点避灾集中安置项目中，未按照规定实地考察、验收就签字下拨资金，不仅导致群众住房存在安全隐患，还致使该扶贫移民项目资金被村干部挪用。“县扶贫和移民局、村委会，既是资金拨付‘末端环节’，也是惠及百姓‘第一道关口’。但部分基层干部不负责任、不认真履行职责，在资金拨付环节仅凭‘一张嘴’、‘一支笔’，使‘民生红利’在末端‘打折’，‘蒸发’惠民效应，更为违纪违法者提供了机会。”