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持续加强党的建设,是百年来中国共产党永葆生机活力的关键。日前,“中国共产党百年党的建设:理论、制度与实践”学术研讨会在上海召开,与会学者深入研讨了中国共产党百年党的建设理论、制度与实践发展。
在实践中不断加强党的自身建设
一百年来,中国共产党围绕建设什么样的党、怎样建设党这一重大课题,探索形成了加强自身建设的丰富经验和理论成果,极大丰富和发展了马克思主义关于无产阶级政党建设的学说,这是新时代推进党的建设的宝贵历史资源。
复旦大学党委副书记许征表示,时代是思想之母,实践是理论之源。思想理论在母体中孕育成熟后,具有反哺时代、指引实践的强大力量。在建党百年之际,我们要对中国共产党百年建设历程中的基本理论、法规制度、实践创新等进行全面回顾与总结。
山东省人大教科文卫委员会副主任委员商志晓认为,中国共产党之所以能够走过百年历程、创造百年辉煌,离不开内在品质特征与外在主体作为这两个方面。中国共产党的优秀内在品质体现在先进性、团结性、人民性、代表性、学习性、创新性、号召力、组织力、凝聚力等许多方面,其中先进性是党最根本的品质特征。中国共产党的外在主体作为则始终体现在坚持科学理论指导,立足国情实际,坚守初心使命,致力服务人民,统筹战略全局,推进创新发展,推动社会进步,加强自身建设八个方面。
华东师范大学马克思主义学院教授丁晓强提出,广义的党建概念,既包括党的领导也包括党的自身建设。就内在逻辑而言,要加强党的领导就必须加强党的自身建设,党的建设必然是围绕着党的路线而进行,这一中心任务不能变。党的路线以政治路线、思想路线、组织路线和群众路线四条路线为主,其中群众路线是根本,政治路线是本质与核心。政治路线以思想路线为前提,并决定党的组织路线。就具体实践而言,党的自身建设要在政治建设、思想建设、作风建设、组织建设这四条路线上与党的领导紧密联系,不断拓展党的建设理论与实践。
掌握治党模式发展演变轨迹
复旦大学党建研究院院长刘红凛认为,建党一百年来,中国共产党始终重视管党治党与党的自身建设。纵观中国共产党百年党内法规制度建设,从以章治党、政策治党到制度治党、依规治党,基本彰显出中国共产党百年来治党模式发展演变的历史轨迹。我们应明确,四类治党模式并非彼此对立,而是在相辅相成与彼此交融中发展变化的。党的建设制度化、规范化、科学化是执政以后尤其是改革开放以后中国共产党治党模式发展演变的基本趋势,也是新时代加强党的建设的一个重大课题。
吉林大学行政学院教授王立峰表示,依规治党生成于党的制度治党实践,是极具中国特色的理论概念,成为建设中国特色社会主义的重要举措之一。在中国特色法治体系范畴中,依规治党与依法治国并行不悖。考察依规治党的百年历程,依规治党的制度宗旨在于坚持党的领导,是全面从严治党的制度保障。民主集中制是依规治党的制度原则,党内法规的法治化是依规治党的改革方向。探析新时代完善依规治党的实践进路,我们亟须完善依规治党的制度体系,不断提高党的执政能力和领导水平,推进依规治党的法治化建设,坚持依规治党和依法治国统筹推进与有机统一。
中国政法大学法学院教授王建芹提出,法治是人类文明的重要成果,解决党内法规科学化问题,既要破除对西方“法治”的迷信,又要破除封闭僵化的思维方式。在坚定“四个自信”的前提下,做好党内法规制度建设的科学构建、落实和评估工作。
探索新时代党建工作有效路径
中国共产党百年党的建设取得了伟大的成就,新时代党的建设同样要坚持问题导向、实践导向,把党的建设落到实处,从而切实加强党的领导。上海交通大学马克思主义学院教授陈锡喜表示,中国共产党既是革命党,也是领导党和执政党,应根据时事变化及时调适自身功能,提高执政能力和领导水平,实现革命党、领导党和执政党三重身份在新时代的有机统一。要坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
中国浦东干部学院副院长刘靖北认为,维护党中央权威和集中统一领导既是党的百年历史的重要经验,也是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。党的十九大报告明确提出,保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。我们必须坚持维护党中央权威和集中统一领导与维护党的领导核心相统一,与维护民主集中制相统一,与发挥地方积极性创造性相统一。
西南财经大学马克思主义学院教授任志江认为,依规治党是党的制度建设发展到现代治理阶段的产物,是对传统管党治党理念方法的重大改进和升级,在国家治理体系中具有根本性意义。在国家治理现代化过程中,我们应积极探索依规治党的实践形式。新时代推进依规治党的关键环节是强化监督制约,这既需要加强党内监督,也需要加强国家监督和社会监督。在全面从严治党的主题之下,我们应注重加强全面研究,更好发挥“党纪严于国法”的治理效用。
研讨会由复旦大学党建研究院、上海高校新时代党的建设与党内法规研究中心等单位联合主办。
记者 查建国 陈炼

