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中国特色减贫实践为人类减贫事业贡献智慧与力量
2021年05月21日 12:54 来源:中国社会科学网 作者:王阳 字号
2021年05月21日 12:54
来源:中国社会科学网 作者:王阳

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  2021年4月6日,国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书。白皮书记录了中国消除绝对贫困的伟大历程,向世界介绍了人类减贫的中国探索和实践,分享了中国扶贫脱贫的经验做法。贫困是一种与人类社会发展进程相伴相生的现象,一部中国史,就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。如今,占世界人口近五分之一的中国全面消除绝对贫困,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,不仅在中华民族发展史上具有里程碑意义,而且也是人类发展史上的大事件。中国脱贫攻坚的伟大成就与实践,为世界减贫事业向前推进、实现消除贫困这一人类共同理想,贡献了中国智慧和中国方案。

  把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置

  治国之道,富民为始;民之贫富,国之责任。摆脱贫困是一项极具艰巨性的任务,更是一个执政党治国理政的重大责任。我国减贫脱贫的实践表明,消除贫困仅仅依靠个体、区域、民间等力量远远不够,必须作为执政党和国家的责任。中国共产党把消除贫困作为定国安邦的重要任务,进而上升为国家意志、国家战略、国家行动,广泛动员各方力量积极参与,形成强大合力,凝聚起脱贫攻坚的磅礴伟力。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,切实加强党对脱贫攻坚战的集中统一领导,强力推进减贫脱贫伟大事业。作为大国领袖,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出:“脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。”习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自督战,7次主持召开中央扶贫工作座谈会,50多次调研扶贫工作,走遍全国14个集中连片特困地区,考察了20多个贫困村,深入贫困家庭访贫问苦,倾听贫困群众意见建议。中共中央、国务院制定印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等政策文件,不断加强脱贫攻坚的顶层设计和战略规划,锚定战略目标、明确推进路径、出台具体措施,持之以恒真抓实干。为了打赢这场脱贫攻坚战,中国共产党积极发挥集中力量办大事的优势,依托严密的组织体系和高效的运行机制,推动构建了政府、社会、市场协同推进,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,形成了跨地区、跨部门、跨单位,全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系,广泛动员各方积极参与,凝聚各方力量,发挥合力优势,最终取得了脱贫攻坚战的全面胜利。

  坚持以人民为中心 充分发挥贫困群众主体作用

  “江山就是人民,人民就是江山。”脱贫攻坚,归根结底是为了满足人民群众对美好生活的向往,朝着实现全体人民共同富裕的目标迈进。只有坚持以人民为中心,充分尊重和发挥贫困群众的主体性作用,以百姓心为心,真心实意为人民谋幸福,想方设法让广大贫困地区的人民摆脱苦日子,过上好日子,才能够获得贫困群众的支持和拥护,才能够实现用好外力和激发内力的良性互动,激发出脱贫攻坚的不竭动力。

  今年是中国共产党成立100周年。100年来,我们党始终把人民置于心中最高位置,初心如磐,使命在肩,以坚定不移的信念和意志团结带领全国各族人民与贫困作斗争。新中国的成立,开启了实现国家富强、人民富裕的崭新历程。改革开放关键一招,促使中国减贫进程加快推进。新时代以来,党中央下大气力、大手笔,优先统筹推进脱贫攻坚工作,强力推出一系列硬举措,集中力量解决好贫困地区和贫困群众在收入、住房、教育、医疗等方面存在的现实问题。数百万村干部奋战在扶贫一线,1800多名党员、干部以热血践行初心使命,将生命永远定格在了脱贫攻坚伟大征程上。在借助外力的同时,注重调动广大贫困群众积极投身投入脱贫攻坚战,发挥其主动性和创造性,尊重其自主发展意愿,帮助其提升基本技能,不断激发贫困群众的内生动力,切实将贫困地区人民群众对美好生活的向往转化成脱贫攻坚的强大动能。通过开展多种形式的宣传教育活动,引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,鼓足“只要有信心,黄土变成金”的干劲,增强“弱鸟先飞、滴水穿石”的韧性,实现扶贫与扶志、扶智有机结合,在“富口袋”的同时也要“富脑袋”。通过教育培训、专业技能培训等方式不断提高其自身“造血”能力。我国减贫脱贫的成功实践再次证明,只有坚持全心全意为人民服务,充分尊重广大人民群众的主体地位和首创精神,同群众想在一起、干在一起,拧成一股绳,就一定能够解决贫困问题。

  立足实际谋发展 精准扶贫解难题

  “治乱绳,不可急”。贫困问题具有多样性和复杂性,致贫原因也呈现差异性和多元性。消除贫困是世界性的难题,各国国情不同,所处发展阶段不同,减贫标准、方式方法、路径手段也不同,推进减贫脱贫工作不可一概而论。中国的减贫工作立足国情,从实际出发,充分把握自身发展的阶段性特征,深刻把握中国贫困特点和贫困治理规律,为人类减贫探索了新的路径。

  发展是党执政兴国的第一要务。新中国成立后,在一穷二白、百业凋敝的情况下,中国共产党团结带领人民进行土地改革,建立起社会主义基本制度,开展大规模社会主义建设,探索建立农村初级社会保障体系。改革开放后,实行家庭联产承包责任制,以城市为重点的经济体制改革紧随其后,逐步建立起社会主义市场经济体制。这一时期重点采取开发式扶贫方针,引导贫困地区和贫困群众以市场为导向,调整经济结构,开发当地资源,发展商品生产,提高自我积累、自我发展能力。

  党的十八大以来,中国发展进入新时代。以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,创造性地提出精准扶贫、精准脱贫的基本方略。“看真贫、扶真贫、真扶贫”,真正做到“六个精准”,深入实施“五个一批”,脱贫攻坚目标的针对性显著提高,贫困地区的治理效能有效提升。我国减贫脱贫的成功实践表明,基于自身经济社会发展水平,根据贫困人口规模、分布、结构等的变化,科学研究制定减贫脱贫标准、目标和方略,不断创新减贫脱贫理念、方式,循序渐进,久久为功,才能最终战胜贫困顽疾。

  不断拓展中国特色减贫道路

  “物之不齐,物之情也”。我国在脱贫攻坚实践中,积极借鉴国际经验,紧密结合中国实际,创造性地提出并实施精准扶贫方略,以兼容并包的宽广胸怀,积极借鉴吸取国际社会先进的扶贫理念、方式方法,不断拓展中国特色减贫道路,推动了中国减贫事业发展。

  自20世纪50年代起,在一些西方经济学家看来,发展中国家要彻底解决贫困,就必须重复西方走过的路。中国减贫工作立足本国国情,深刻把握中国贫困特点和贫困治理规律,坚持中国共产党的领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,坚持精准扶贫方略,坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性,坚持弘扬和衷共济、团结互助的美德,坚持求真务实、较真碰硬,走出了一条中国特色减贫道路。中国消除绝对贫困的成功实践和宝贵经验,深化了对人类减贫规律的认识,丰富发展了人类反贫困理论,提振了各国特别是广大发展中国家消除绝对贫困的信心,为其他国家选择适合自己的减贫发展道路提供了参考和借鉴,为破解现代国家治理难题,开辟人类社会发展更加光明的前景提供了中国方案。

  世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。中国在致力于消除自身贫困的同时,积极参与国际减贫合作。《人类减贫的中国实践》白皮书通过分享中国扶贫脱贫的经验和做法,为世界范围内发展中国家的发展和减贫事业提供了具有借鉴意义的中国方案。中国愿同世界各国一道携手共建没有贫困、共同发展的人类命运共同体。

 

  (作者单位:福建师范大学马克思主义学院)

 
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姓名:王阳 工作单位:

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