“关于统筹发展和安全的理论”高端研讨会近日在北京举行。与会专家学者围绕建设平安中国的具体问题进行了交流与探讨，为实现更高质量、更可持续、更为安全的中国发展建言献策。

　　着眼整体 统筹发展

　　当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。中国人民大学校长刘伟表示，国家安全是安邦定国的重要基石。统筹发展和安全不仅是重大理论问题，更是重要的实践要求。

　　我们应深刻认识错综复杂的国际环境，更自觉地把本国的安全、发展利益与人类命运、各国利益相契合，推动实现国家的总体安全目标。中国现代国际关系研究院原院长陆忠伟表示，总体国家安全观的提出对统筹发展与安全、破解发展的矛盾、塑造总体有力的国家安全态势，提供了强大的思想武器与根本遵循。统筹发展与安全，要统筹好建设与战备的关系，坚持以战领建，加强战建结合。要发挥军民融合对发展与安全的双向支撑拉动作用，推动构建复合产业结构，增强军民一体化的体系和能力。要推进发展动力和格局的转换，向创新等领域聚焦用力，带动整体水平的提升。要筑牢群防群控的人民防线，提高维护人民安全的能力和水平。

　　“发展与安全问题事关主权国家的根本利益和最高利益。” 国家外文局当代中国与世界研究院研究员于洪君表示，新中国成立以来，党中央一直高度重视发展和安全，始终把加快经济社会发展与维护国家总体安全紧紧抓在手上。发展是安全的前提，安全是发展的保障，这不仅是我们统筹和处理发展与安全问题的历史经验总结，同时也是我们认识和把握今日发展与安全问题的基本依循。要统筹好我国自身发展与人类共同发展，协调好我国自身进步与人类社会共同进步，兼顾好我国综合安全与国际社会总体安全。

　　聚焦各领域安全问题

　　金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。中国外汇管理杂志社理事长魏本华认为，我国金融监管机构已经积累了相当的经验，可以有效应对源于国内起因的系统性金融风险。一国的经济应保持稳定均衡发展，如资产价格出现非理性的膨胀则必须采取有力控制措施，使其回到合理的区间。一国的汇率需具有相当的弹性，汇率形成机制应当由市场决定。一国的资本市场开放应以具有有效的金融监管机构和能力为前提，而且金融市场的运行需以法律为基础。亚洲国家应加强金融合作，并建立自己的金融救助机制。

　　“民以食为天，粮食是全人类赖以生存的根本，要把维护国家粮食安全摆在更加突出的位置。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明表示，新冠肺炎疫情给中国粮食安全尤其是外部粮食供应安全敲响了警钟。从国家粮食安全角度，我们要坚守18亿亩耕地红线，夯实粮食安全的基础；要深入实施藏粮于地的战略，开展土地综合整治，实现可持续的粮食安全保障；要增强粮食种植生产能力，坚持向科技创新要产能，走依靠科技提高单产的内涵式增长道路，强化创新驱动。

　　我们要从国际和国内两个视角看待发展与安全问题。中国人民大学应用经济学院教授张可云表示，全球化、能源安全、反恐与发展安全、应对全球气候变化是统筹发展与安全面临的国际课题。而从国内的角度看，当前区域协调发展受到重视，国内大循环潜力的发挥需要依靠国内不同区域的协调，保障在全球的影响力和国家发展的安全。

　　全球生态安全是指具有支撑国际社会生存发展较为完整、不受威胁的生态系统，以及应对重大生态问题的能力。中国人民大学国家发展与战略研究院副院长许勤华表示，生态安全与非生态安全要素之间也夹杂着各个领域的相互转化，特别是那些与经济发展紧密结合的问题。推动全球生态安全建设，要坚持全球生态安全与国家生态安全的统一，发挥中国生态文明理念价值，引导全球生态安全建设，坚持人类命运共同体理念，塑造全球生态安全观念。

　　研讨会由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学国际关系学院共同主办。

　　记者 张译心