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大学实践课程制度变革与社会经济、技术、文化、政治等因素密切联系,通过分析不同历史时期制度环境、技术环境、时空场域、思想文化观念、权力与资源调配、教育管理体制与机制等对大学实践课程制度文本、制度执行管理机构、运行机制的直接或间接规约与引导,可以为研究大学实践课程制度变革探索新的研究维度与径向提供参照。
为此,立足历史制度主义、科学技术学、时空社会学理论视域,从制度变迁、技术变迁、管理时空变迁的演化角度,对大学实践课程制度变革的理论向度、模式构建、策略优化等方面进行系统研究,以探究我国大学实践课程制度变革的理论向度、独有运行模式、变革支持系统、可操作化实施策略等。
一、大学实践课程制度变革的理论向度
(一)历史制度主义视域下强制性等变迁引致的制度变革
从历史制度主义理论视域对国内外不同历史时期大学实践课程制度发展的历史史料进行梳理、分析、归纳,发现大学实践课程制度变革遵循强制性变迁、诱致性变迁、渐进性变迁机制。大学实践课程制度变革有重大历史发展节点,并具有鲜明的共时性、历时性时间序列特征。在大学实践课程制度发展稳定期具有明显的路径依赖特征;在大学实践课程制度发展的断裂波动期,常常出现关键节点、重大历史事件、偶然事件、意外后果协同打破制度的均衡状态,共同推动大学实践课程制度产生重大变革。
(二)科学技术学视域下技术变迁催生的制度变革
科学技术学作为新兴学科,科学与技术的共融、交叉、系统化、综合化趋势,为不同历史时期大学实践课程制度变革提供了不同层次的技术支持与管理方法指导。大学实践课程具有鲜明的物质化、实体化、技术化特征,其管理技术手段的先进性、管理机制的灵活性,急需与现代教育技术密切衔接;尤其是实验技术与仪器设备、实验场所的新变化,实践课程制度执行管理机构开展科教融合、产教融合、校企合作、工学结合,延展实践课程管理时空场域、提高实践课程资源开发利用效率、服务区域经济文化发展的社会服务意愿等,持续推动着不同历史阶段大学实践课程管理制度、管理组织、管理体制与机制、管理时空场域做出适应性变革。科学技术理论作为大学实践课程制度变革研究的基础理论之一,有其合理性和必要性。
(三)时空社会学视域下管理时空变迁激发的制度变革
时空社会学从时间和空间,特别是社会时空的特性和视角出发,对大学实践课程制度变革有可能在时间性和空间性上出现的变化或“特色”进行分析和研判。不同的时空场域为大学实践课程制度变革提供的时间序列、活动空间、可调配资源有别。现代通信技术、人工智能技术、虚拟仿真技术、现代教育技术的发展,极大扩展了实践课程制度运行的时空场域;促使实践课程制度从过于注重现实时空场域及时转向兼顾虚拟时空场域,为管理的敏捷化、智能化、低成本与低风险化,提供了可能;推动着大学实践课程制度的运行时空场域从原先过于依赖线性转换,向结构性转换、复杂性转换倾斜。时空社会学理论作为指导大学实践课程制度变革其运行时空场域的适切理论,日益受到关注和应用。
二、大学实践课程制度变革模式构建
大学实践课程制度变革模式与大学发展历史阶段相对应。根据我国大学实践课程制度变革依据的内源性因素、外源性因素作用力大小,及不同变革模式的特征,该著作尝试把我国大学实践课程制度变革模式划分为内生型变革模式、外生型变革模式、内生—外生结合型变革模式。
(一)本土创生、源于本土实践的内生型变革模式
我国奴隶社会、封建社会时期的古代大学,其制度变革的动力主要来自中央与地方政府、教育行政管理机构、大学内部管理者、教师等内源性力量。根据当时人才需求标准对技能技艺专业人才与行政管理人才的实践经验与技艺要求,古代大学建设了系列具有中国特色的实践课程制度文本、管理机构、管理体制机制等。这种主要依靠本国力量实施的变革模式即是大学实践课程制度的内生型变革模式。该模式彰显了我国古代大学实践课程制度发展演变的常规性范式,与近代、现代、当代大学实践课程制度变革模式有鲜明区别。
(二)借鉴国外经验、模仿为主的外生型变革模式
从鸦片战争开始,直至中华人民共和国成立之前,我国大学实践课程制度变革,主要受英、日、美、德等国家政治、经济、技术、文化、教育等领域的影响,在制度文本、管理组织、管理体制、管理机制等方面发生显著变化的变革模式,称之为大学实践课程制度变革的外生型模式。国外教会大学所拥有的国外先进实践课程管理经验,为清末大学实践课程制度改进提供了示范性标杆。清政府兴办的综合性大学堂、专科层次实业学堂与专门学校纷纷引入国外大学实践课程制度。北洋政府时期和南京国民政府时期大力兴办的国立、省立、私立大学或独立学院,以及专科学校的实践课程制度建设,深受德国、法国、美国、英国、日本等国外大学影响,以模仿美日欧等国家的大学实践课程制度为主。
(三)国内经验为主的内生—外生结合型变革模式
中华人民共和国成立至今,我国大学结合中国国情重塑中国特色的大学实践课程制度,并主动以开放自信姿态,有选择的借鉴欧美日等国外大学的实践课程制度。中国内生的大学实践课程管理思想与来自国外的外生式大学实践课程管理思想,共同导引着我国大学实践课程制度以内生—外生结合型变革模式实现了主动自发、循序渐进、自主自愿式变迁。
三、大学实践课程制度变革的系统性重构与策略优化
遵循大学实践课程制度变革的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑,对大学实践课程制度变革进行系统性重构与实践策略优化,不仅可以为大学实践课程制度变革提供系统性支持,而且为其指明了基于实践、面向实践、服务实践的变革径向。
(一)大学实践课程制度变革的系统性重构
大学实践课程制度作为主要由实践课程制度文本、实践课程管理组织机构、实践课程管理体制机制构成的制度系统,其动态性、技术性、物质化、情景性、创新性、时空性特征,决定了大学实践课程制度变革系统的重构主要从技术支持系统、组织支持系统、管理体制支持系统、制度文本支持系统、空间支持系统、文化支持系统、时间支持系统、创新支持系统八大分支系统的结构性统整视域开展。
首先,技术支持系统作为大学实践课程制度变革系统的动力源,主要通过生产技术、实验技术、现代教育技术为代表的三大技术变革,来带动大学实践课程制度内容、结构、体系、关注支持焦点的改变,并带动组织支持系统中组织结构、组织权力构成、组织资源,以及联接实践课程管理组织平台、关键行动者、各类实践课程资源的管理机制做出适应性调整。其次,为了响应大学实践课程技术支持系统、组织支持系统、管理体制支持系统的实体化变革倾向,以抽象化形式为代表的实践课程制度文本支持系统,主要从各级教育管理部门、行业管理机构与校企合作组织、校院系教学组织等组织层级来制定大学实践课程管理制度文本,以便规约、引导实践课程制度变革行为与责权利分配。最后,为了扩展大学实践课程制度变革系统核心部分的发展时空场域,塑造鼓励制度变革的文化、创新基因与氛围,空间支持系统、文化支持系统、创新支持系统便成为不可或缺的辅助支持系统。
(二)大学实践课程制度变革的策略优化
大学实践课程制度变革的优化策略是通过制度结构、内容、体系的调整,制度权力、制度利益、制度组织、制度机制、制度体制、制度文化依托特定的技术、政治、经济、文化、组织背景进行重构的路径与方法的集合。因此,大学实践课程制度变革的策略优化主要考虑制度文本的完善,制度执行效果的提高,管理组织结构调整,制度资源开发利用效益提升,管理体制机制对实践课程责、权、利分配与创新变革的激励扶持效应等方面。
1.优化大学实践课程制度文本,提升制度执行效力
大学实践课程制度文本一般由宏观性实践课程政策、校院系三层级实践课程制度构成。其中,宏观性实践课程政策多包括对实践课程经费、实践教学设施设备、实践课时比例、实践型师资、校企合作开发实践课程资源等的顶层设计与规定等层面。各级教育行政管理部门有必要对各大学实践课程制度文本体系、结构、内容、构建流程、实施过程与效果做宽松有度、鼓励创新、支持个性特色的咨询性指导与方向性规约。各类型大学也应该根据自身人才培养定位、办学层次、学校特色,以及区域经济、科技、文化发展需要,有选择的补充完善实践课程经费、师资、硬件、质量标准、绩效考核、教材与基地建设、校企合作等方面的宏观性规划制度,提高实践课程制度顶层设计与规划管理能力,扩大院系、师生参与实践课程制度制定、执行、监督反馈的权力,有力提升实践课程制度执行效力。
2.推动管理组织创新,打造新型实践课程制度变革平台
大学实践课程制度变革需要在构建校行、校企、校政多元化参与投资、利益共享、责任共担的新型实践课程管理组织机构方面,做出改革性探索,以便为实践课程制度变革提供充满活力的管理体制机制和管理平台。行业学院、特色产业学院、创新创业学院,作为校企、校政联合成立的新型二级学院,不仅是与行业企业、地方政府联合共建、拥有行业产业特色的基层教学单位,而且在资金投入、实践师资共建、实验实训教学仪器设备共用、实践课程与教材开发、学费收益共享、管理资源与技术资源多元投入等方面都实现了合法性共赢。从而推动了实践课程管理组织机构、实践课程管理体制机制实现根本性变革,为实践课程制度变革提供了组织保障和施展平台。
3.理性对待制度变革路径依赖,重塑中国特色实践课程制度
大学实践课程制度变迁对制度传统的传承与沿袭,不仅受制度成本、制度风险、制度权益分配的影响,还受到原有制度文化、关键行动者自身思想观念,以及客观制度环境、技术环境的制约。大学实践课程制度变革,需要依托大学实践课程管理机构、管理体制机制、管理制度文本、管理时空场域等做出适应性调整。当今时代我国大学实践课程制度变革应立足国情和制度传统,循序渐进扩大高校自主管理权力,积极鼓励行业企业参与修订、完善大学实践课程制度,协同开发实践课程资源,为科教与产教融合、校企合作提供更多利益分享机会和法律保障。
4.利用现代教育技术,拓展实践课程制度的运行时空场域
教育技术与实践课程发展相伴相生。教育媒介技术的演进,使大学实践课程开展系列组织管理活动的时空场域,发生了根本性变革。尤其是虚拟仿真实验、虚拟技术研发、虚拟生产、虚拟制造、可视化远程控制实验、虚拟仿真实训系统,广泛应用于实验实训课程模块开发、实践课程教学方法变革、实践课程资源管理,为大学实践课程管理的时空一体、时空交叉、时空渗透、时空转换、时空互补提供诸多便利与技术支持,从而极大扩展了大学实践课程制度变革的时空场域,有效提升了大学实践课程管理的便捷化、信息化、智能化程度。
(注:本文内容系作者摘自著作《大学实践课程制度变革研究》,内容略有删改)
(作者系华中科技大学教育科学研究院博士、青岛市教育科学研究院副研究员、在站博士后)

《大学实践课程制度变革研究》,谢艳娟著,中国海洋大学出版社,2020年11月版

