中国社会科学网讯 3月16日，中国共产党百年经济思想与实践系列讲座在孙冶方大讲堂首讲。活动于中国社会科学院经济研究所孙冶方报告厅举行，近百位中国社会科学院经济研究所（以下简称“经济研究所”）研究人员和中国社会科学院大学经济学院（以下简称“经济学院”）的在读本科、研究生到场聆听。

　　据悉，孙冶方大讲堂是由中国社会科学院经济研究所和中国社会科学院大学经济学院共同开办的系列专题讲座。主讲嘉宾来自于社会各领域的权威人士，内容聚焦经济话题。讲座以我国著名经济学家，经济研究所原所长孙冶方先生的名字命名，旨在打造一个解读国家经济现象、经济政策，阐释社会和人文科学发展规律的高端学术平台。

　　本期主讲题目为“改革开放与外汇体制”，孙冶方经济科学基金会理事长李剑阁主讲，经济研究所所长、经济学院院长黄群慧主持。

　　李剑阁从金融史的角度梳理回顾了改革开放以来对我国汇率体制产生较为重要影响的一些历史事件。

　　李剑阁表示，为鼓励出口，同时使进口品价格更好地适应国内价格体系，国务院1979年颁发了《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》，并制订了《出口商品外汇留成试行办法》，决定自1981年1月1日开始，国家实施双轨汇率。1985年，人民币汇率实现第一次并轨，统一到1美元兑2.8元的价格。1987年，为解决创汇和用汇的差别，我国在深圳成立了第一家外汇调剂中心。此后，全国陆续成立了26个外汇调剂中心。

　　1993年12月15日、12月25日和1994年1月11日，国务院分别作出《关于实行分税制财政管理体制的决定》《关于金融体制改革的决定》和《关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》。这些重要的决定具体部署了1994年的汇率改革。此次改革意义重大，汇率并轨为中国经济融入全球经济奠定了估值基准。通过改革，建立了银行间外汇市场，确定了人民币汇率形成机制，该机制至今仍在不断完善。改革奠定了外汇管理的基础。我国外汇储备迅速增加，从1993年的212亿美元增加到1994年的516亿美元。此次外汇体制改革还有力配合和推动了外贸体制改革，给中国开放型经济带来了新的局面。

　　2005年，面对新环境，中国再次开启人民币汇率改革进程。此次改革确立了“健全以市场供求为基础的，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制”。本轮改革增强了央行货币政策的独立性，并提高了货币政策效力；改革固定汇率，减少了与贸易伙伴国的摩擦和矛盾。

　　2008年金融危机后，我国于2010年6月19日宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。

　　2015年8月11日，央行宣布调整人民币对美元汇率中间价报价机制，做市商参考上日银行间外汇市场收盘汇率，向中国外汇交易中心提供中间价报价。此后央行对中间价报价机制又进行了多轮调整。

　　李剑阁在讲座中表示，在“双循环”的新发展格局下，要更加开放，更需要深化外汇体制改革。对此，他提出5点建议。

　　一是进一步完善人民币汇率形成机制；二是进一步健全完善外汇市场体制机制，通过扩大市场参与主体、丰富外汇交易产品、放松交易的实需限制等措施，真正释放市场活力，确立市场机构在外汇交易、价格发现中的主体地位；三是稳步推进资本账户的开放，处理好资本账户开放与宏观环境、其他经济金融改革之间的关系，合理安排资本账户开放的项目次序、政策搭配；四是进一步建立健全跨境资本流动宏观审慎管理体系，防范跨境资本流动冲击引发的系统性金融风险；五是继续深化供给侧结构性改革、加快经济方式转变、加快经济转型升级，强化财政预算硬约束、化解金融风险，为外汇体制改革创造有利的外部环境。

　　讲座结束后举行了“孙冶方经济科学奖学金”签约仪式。李剑阁以及孙冶方经济科学基金会理事兼秘书长薛小和、副秘书长兼办公室主任周济，黄群慧以及经济研究所副书记、副所长，经济学院副院长朱恒鹏，经济学院常务副院长高文书，经济学院党总支书记钟德寿和讲座现场全体人员共同参加仪式。双方约定，为传承和弘扬以孙冶方先生为代表的老一辈经济学家敬畏规律、守护真理的学术精神，助力中国经济学的传承和发展，由孙冶方经济科学基金会出资125万元，在中国社会科学院大学经济学院设立“孙冶方经济科学奖学金”。（蒋维慎）