习近平总书记在2016年2月19日召开党的新闻舆论工作座谈会上指出：“随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。”据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的最新报告，截至2020年底，中国网民规模达9.89亿。作为信息传播的重要传播场域，互联网在舆论引导新格局中的地位日益突出。运用网络传播规律，把握好网络舆论引导的时、度、效，对于占领意识形态制高点具有重要意义。

　　关口前移 掌握主导

　　构成网络空间主流意识形态内容有效供给的理论文章与评论文章应符合历史发展趋势，契合时代发展需要。只有站在历史正确一边，以对中国共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识为出发点，以对新中国成立70多年来的发展成就的肯定、中国共产党的正确领导和中国人民伟大创造的认可为落脚点，所阐述的思想、观点才能经得起时间的检验，对具体人物和事件进行分析与评价时才能高屋建瓴，深入透彻。否则，容易只见树木，不见森林；只见黑暗，不见光明；失之肤浅、片面与偏激。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”所谓为时为事者，就是要贴近实际，反映社会现实，发时代之先声，在时代发展中有所作为。契合社会发展的现实需要，才能做到实事求是，“文章不写半句空”。

　　舆论引导需要具备一定的预测与前瞻能力，见微知著，未雨绸缪。现今，互联网已成为舆论风险的策源地、传导器、放大器，各种错误思潮会借机泛起，经济社会问题也易向意识形态领域传导，具体问题演变为政治问题，局部事件演变为全局事件。面对诸多不稳定性与不确定性，下一刻什么事会引发舆情，的确难以预料，但对哪一类人、哪一类事容易引起社会高度关注、成为社会热点，应该心中有数。大多数人都喜欢分享新颖的信息，导致不全面、不准确的信息更容易快速传播。只有最大限度地全面了解有可能引爆舆情的突发事件的具体情况，精确把握社会面中的相关潜舆论、媒体面中的舆情形势和网络中的苗头突发舆情，做到关口前移、快速研判，才能掌握舆情引导的主动权、话语权与主导权。

　　此外，速度和效率对突发事件舆论引导至关重要。须尽快了解掌握突发事件基本情况，第一时间准确的进行报道，抑制谣言传播的空间，维护社会稳定、安定人心；须在第一时间掌握话语权，对事件作出客观理性的评判，遏制谣言与不良情绪的蔓延。值得注意的是，社会公众对突发事件发生的起因、过程、危害等尤为关注，因此还须对调查过程、善后工作以及处理结果等密切关注、跟踪报道、跟进评论。

　　精准判断 科学引导

　　网络空间广大，网络信息庞杂，积极有效的舆论引导需要科学区分依靠的对象、打击的对象与争取的对象。2015年12月11日，习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话中，将我国思想舆论领域划分为“三个地带”，即红色地带、黑色地带和灰色地带。红色地带主要由主流媒体和网上正面力量构成，是我们的主阵地；黑色地带主要由网上和社会上一些负面言论构成，其中包括各种敌对势力制造的舆论；灰色地带处于红色地带和黑色地带之间。“红色地带是我们的主阵地，一定要守住；黑色地带主要是负面的东西，要敢于亮剑，大大压缩其地盘；灰色地带要大张旗鼓争取，使其转化为红色地带。”习近平总书记的精辟论述，为我们做好舆论引导工作在“度”的把握上提供了科学指南。

　　“正确导向的舆论引导”应包括舆论监督和正面宣传两个方面，而舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。适度发挥媒体舆论监督的功能，有利于扶正固本、惩恶扬善，提高主流媒体的公信力，彰显自身的社会价值和社会责任。

　　主流媒体在重点聚焦方面应该有所为、有所不为。2020年末2021年初，“大连的王主任对志愿者耍官威”“贵州省毕节市女子骂社区支书草包被拘3日”等事件，引发舆论广泛关注。新华网、人民网、光明网、央视网等中央新闻媒体，以及中央纪委国家监委网站都没有回避现实，及时在网上发声，旗帜鲜明地亮出正确的态度与立场，很好的回应和满足了人民群众的关心和期待。2020年当疫情在全球蔓延时，中国网民中曾出现“庚子赔款”是否会重现的讨论，主流媒体并没有跟进，从而起到了有效降温作用，避免了因话题发酵导致民间情绪化的反应。

　　增强针对 提高实效

　　互联网作为最大的信息集散地，集纳了多元主体、多元文化、多元思潮。复杂性越是增多，对舆论引导的针对性和实效性要求越高。如今有些正面宣传存在着“群众敬而远之”的现象，原因就是有的宣传缺乏针对性——“居高临下、空洞说教，照搬照抄领导讲话和政策文件，挖掘解读不够，生动鲜活不够”“模式化、套路化、语言生硬、形式刻板”。想人民群众之所想的文章，才能赢得广泛的认同，对舆情产生真正的引导作用。对舆情表达不能只是简单地限制、管控，而是要坚持以人民为中心，通过舆情的化解过程，解决人民群众在日常生活中遇到的困难与问题，从而赢得人民群众对党和政府方针政策的理解与支持。

　　勇于面对现实的真话最有力量、最具实效。1945年4月，毛泽东同志在中共七大口头政治报告中把“讲真话”言简意赅的归纳为“不偷、不装、不吹”。“不偷”就是讲话、写文章不能抄袭文件，不能说套话，也不能抄袭别人的东西，而要认真思考，讲出自己的真实看法和愿意讲的话；“不装”就是文章要反映真理，有说服力，不装腔作势；“不吹”就是不扯谎，不夸夸其谈，不自以为是。新闻舆论工作也是这样，须察实情、会真意、说实话。言过其实、添枝加叶、虚假浮夸的文风，会导致舆论场上的膨胀、浮躁和自大，损害媒体信誉乃至政府公信力。2020年新冠疫情暴发期间，钟南山院士因“敢讲真话”成为民众眼里“正直和权威”的代表；张文宏因耿直、不矫情、不做作的言论在网络上走红，被网民称为“清流”“男神”。

　　言之有理，言之有据，需要一定的理论素养与知识储备。近年来，主流媒体网站发表的关于中国经济与世界经济的分析评论文章，说服力强，究其原因，就在于这些文章的作者大多是一些专业素质较高的经济学家。疫情期间，钟南山、张文宏等人的发声为广大人民群众喜闻乐见，对克服焦虑与恐慌起到积极作用。他们不仅是医学界的杰出代表，而且亲临现场、工作在抗疫第一线，所以他们的发声才具有权威性和公信力。对于哲学社会科学工作者与新闻工作者而言，要深入实际，了解基层情况，只有避免充斥虚话空话套话，甚至“自说自话”，才能掌握舆论引导的主动权与主导权，增强舆论引导的针对性和实效性。

　　（作者系中国社会科学院美国研究所研究员、习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）