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深化对中国特色社会主义制度优势研究 山东大学当代社会主义研究所2020年学术年会在济南举行
2020年12月01日 18:42 来源:中国社会科学网 作者:张清俐 字号
2020年12月01日 18:42
来源:中国社会科学网 作者:张清俐

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会议现场 主办方供图

  党的十九届五中全会公报指出,“十三五”时期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。

  为深入对党的十九届五中全会精神的学习,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,11月7日,以“中国特色社会主义制度优势与国家治理现代化”为主题的山东大学当代社会主义研究所2020年学术年会在济南举行。来自中共中央对外联络部、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、中央党史和文献研究院、中共中央党校(国家行政学院)、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院大学、中国政法大学、复旦大学、华东师范大学、华东政法大学、华中师范大学、山东大学等40余家单位的专家学者参加了会议。山东大学青岛校区副校长、政治学与公共管理学院常务副院长曹现强教授,中国科学社会主义学会副会长包心鉴教授,中国人民大学国际关系学院常务副书记蒲国良教授出席开幕式并致辞。山东大学当代社会主义研究所所长崔桂田教授主持开幕式。

  曹现强对与会专家学者表示热烈欢迎和衷心感谢,认为在党的十九届五中全会闭幕不久召开这样一个学术年会恰逢其时。党的十八大以来,通过统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,我国在经济、社会、文化等各个领域取得了快速发展,制度优势和治理的效能得到充分的彰显。党的十九届五中全会,对第十四个五年规划和二〇三五年远景目标进行了充分部署,阐释了新的发展阶段、新的发展理念和新的发展格局。在此背景下,围绕“完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”展开深入研究和探讨,有着重要的现实意义。包心鉴在致辞中提出,从当今世界面临百年未有之大变局、中华民族伟大复兴进入关键时期以及抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果来看,本次年会主题具有广阔的研讨空间,相信一定会推动新的理论认识成果的形成。蒲国良表示,对会议期间的学术交流成果充满期待,希望山东大学当代社会主义研究所继承自身优良传统,一如既往地组织大家以学者身份、本着学者良知讨论学术问题。开幕式由崔桂田主持。

  从历史与比较中研究社会主义制度优势

  在包心鉴看来,中国特色社会主义制度最核心的优势是坚持中国共产党的集中统一领导和以人民为中心的有机统一,这就决定了中国之治以坚持以人民为中心为核心价值取向,更好的坚持人民当家作主这一价值主体。

  中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部教授胡振良认为,历史思维贯穿在习近平新时代中国特色社会主义思想的方法论之中,我们应该从科学社会主义500年历史的高度来认识中国特色社会主义制度优势,从世界社会主义制度史去看中国特色社会主义制度从何而来,从世界社会主义发展的趋势去看中国特色社会主义制度的现实意义和世界意义。我们对社会主义制度的理解经历了从抽象和理论的探讨,到以现实实践为基础深化认识,进而指导理论上的总结和提炼,由此从总体把握社会主义制度建设的过程规律。从更宏大的逻辑上,把世界社会主义和中国特色社会主义结合起来,考察马克思主义从产生到基于中国国情的融合和发展,探讨中国特色社会主义道路。通过进一步深化对于社会主义制度发展史的研究,增强我们对中国特色社会主义的制度自信。

  山东省委党校教授张传鹤提出,新中国成立70多年,尤其是党的十八大以来,我国已经从实践上证明了中国特色社会主义制度的优势。同时,我们也需要从学理上讲清楚中国特色社会主义制度的优越性,以及未来发展的潜力,为中国特色社会主义制度自信提供学理依据。

  山东师范大学高继文教授认为,中国特色社会主义制度是历史逻辑、理论逻辑及实践逻辑的统一,要坚定制度自信和改革方向,把制度优势转化为治理效能,推进国家治理现代化。

  中国政治制度优势是重要组成部分

  经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交等各方面的制度共同构成了国家制度体系。“其中政治制度在国家的各种制度中处于关键环节,中国特色社会主义制度是具有显著优势的制度,中国政治制度优势是中国制度优势的重要组成部分。”国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员孙存良从结构、价值、功能三个维度分析认为,中国政治制度结构是中国共产党在马克思主义先进理论指导下,在中国实践探索中逐步形成确立的,具有科学性、合理性,从横向上来说,保证了国家机关实行决策权、执行权、监督权既有合理分工又有相互协调。从纵向上来说,确保了在党中央统一领导下,保证国家统一高效组织推进各项事业。并具有人民至上的价值优势,其务实管用的功能优势首先表现在能够推动经济社会发展,突出表现是能够集中力量办大事,重要表现在能够促进社会公平正义。我国全面建成小康社会,创造了人类减贫史奇迹,充分体现了我国政治制度的显著优势。

  山东大学当代社会主义研究所教授臧秀玲认为,中国新型政党制度作为中国特色社会主义制度的基本构成,既以坚持中国特色社会主义为价值指导,又以发展中国特色社会主义为目标诉求;是内涵中国共产党领导、多党合作与政治协商的制度形态,也是一种基于具体实践而生成、发展与发挥功能的运行过程。坚持党的领导是中国新型政党制度最本质特征和最大优势,作为一种使命型和责任型制度,中国新型政党制度以人民主体为价值取向;作为一种合作与民主型制度,中国新型政党制度以多元主体协商合作为运行逻辑,以包容差异为结构特性。

  在湖南省社会主义学院一级巡视员周述杰教授看来,中国新型政党具有的制度效能体现在能够以旗帜引领方向,强化政治核心,形成最大共识,凝聚磅礴力量,并以不断创新激活新动能,这就需要思想武装和责任担当统一,强化定力;实践总结和理论创新统一,激发活力;创新机制和强化执行统一,增添动力。

  华东师范大学郝宇青教授表示,中国特色社会主义进入新时代,政治文化在全社会发挥着重要的影响,当前我国政治文化呈现出期待国家强大、支持全面深化改革、追求美好生活、要求共享发展成果的特征。

  国家治理能力现代化标志新的历史高度

  中共中央对外联络部当代世界研究中心研究员柴尚金认为,从国家治理体系和治理能力现代化的角度来认识社会主义,充分地体现了社会主义制度发展在历史进程中所达到的新的高度,立足于现代社会的变化,通过国家制度体系和治理能力现代化,最后实现人民的美好生活幸福感、获得感和安全感。由此可见,社会主义制度的规定和本质的要求,随着时代的变化而不断完善,需要我们从时代性上认识中国特色社会主义制度的优越性。

  山东大学世界政党研究中心主任王韶兴教授提出,政党治理体系是国家治理体系的核心内容,政党治理能力是国家治理能力的关键能力,政党治理的方向与指向直接影响着国家治理现代化的价值取向及其所能够达到的历史高度。中国共产党在国家治理现代化政治体系当中具有核心地位,发挥关键性作用。中国特色社会主义政党制度通过对执政党在现代国家建设中的政治创造、思想引领、组织运筹、政策供给、制度创设以及自身建设活动的肯定与校正,以此保证执政党能够更好的恪守政党本质,践行政党使命,规范政党运行,彰显政党价值。从而把执政党的理论优势、组织优势和制度优势转化成国家治理现代化的实践效能。

  在探索国家治理现代化的道路上,统一战线不能缺席。信阳师范学院校长李俊认为,统一战线在党的建设和国家治理中具有显著优势,体现在:治理主体广泛、多样,通过统一战线能够充分调动社会广泛参与到国家治理现代化中来;通过价值的包容性,统一战线以“求同存异、体谅包容”实现凝聚共识、增强社会力量的价值理念,促进国家政治生态的和谐发展;组织上的广泛性和政治上的包容性。浙江省社会主义学院黄天柱教授也表示,统一战线作为中国共产党治国理政的重大战略和制度安排,内在于当代中国国家制度及其运行逻辑当中,以政治沟通优化决策,以民主监督改进治理,以开放包容维护稳定,以组织动员凝聚力量,为推动国家治理现代化提供了重要的制度性资源。

  山东大学李济时教授提出,中国纵向政治结构的治理优势来源于民主集中制的组织原则、垂直的政治结构和大一统的政治传统,在疫情应对中体现了纵向统一指挥、横向体系协同、社会广泛参与的优势,展现了突出的治理效能。

  中共中央对外联络部唐海军研究员认为,未来还需要不断完善法治建设,走出一条社会主义制度下的国家治理现代化的道路,为其他国家尤其是社会主义国家提供可借鉴的经验。

  华东政法大学陈代波教授提出,新时代要形成一种以数据驱动为动力,以人性化管理和个性化服务为特征,以满足人民对美好生活的需要为目标的数字化的国家治理模式,提高国家治理的人文关怀温度与量化评估水平。

    中国社会科学网记者 张清俐

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