中国社会科学网讯 （记者 卫思谕） 10月9日，“数字政府的法治建设”学术研讨会在清华大学公共管理学院举行。本次研讨会围绕“数字政府的法治建设”主题深入交流，探讨了数字政府建设及数据治理的关键问题，并探索了数字政府的法治建设路径，为“十四五”时期我国全面推进数字政府建设、提升国家治理体系和治理能力现代化提供重要参考。研讨会由清华大学公共管理学院政府法治研究中心主办。
　　清华大学公共管理学院教授于安做了题为“数字行政法的构建”的主题演讲，指出数字技术的快速发展给社会生活带来了深刻变革，对传统的政府治理结构、方式和行政法律规范构成了较大挑战。如何促进政府数字化转型，重新界定数字时代的国家社会边界，规范社会主体的权利义务，构建“数字行政法”体系成为亟待讨论的重要问题。清华大学国家治理研究院执行院长、电子政务实验室主任、教授孟庆国做了题为“数字政府的内涵、特征及其制度规制建设”的主题报告，指出数据整合中的数据治理制度规则、跨部门数据共享中的数据权责确立、数据管理部门的角色定位与职责、政务数据平台是当前数字政府建立应着力解决的相关制度规制。清华大学公共管理学院副院长、教授朱旭峰的报告主题为“数字政府中的发展和治理问题”，指出数字治理应当聚焦数字技术手段安全的基础性、发展的必要性，需要分析数字技术治理中政府监管的作用与边界，健全治理体系，对不同的数字治理发展模式进行解读。
　　互联网法治研究院院长高富平的报告主题为“政府数字化转型的数据法基础”，指出政府数据化转型是数据驱动的政府社会治理的一场深刻革命，这不仅需要科学顶层设计和战略部署，而且需要认真对待数据，建立适应数据智能的数据理论和制度规则。上海交通大学凯原法学院副教授何渊做了题为“数据主权与国家治理”的主题报告，围绕数据主权，归纳比较了中国、欧盟、美国的数据主权态度。清华大学公共管理学院副教授张楠的报告主题为“数字政府建设的风险思考”，指出数字政府建立在隐私保护、精准决策、有效监管领域存在的风险，为此适应数字时代的法治建设迫在眉睫。电子科技大学公共管理学院副教授贾开的报告主题为“算法治理：议题、理论与未来”，梳理了从数字治理到算法治理的议题演变，相关议题和对未来的展望。
　　中国政法大学法治政府研究院教授刘艺做了题为“数字政府建设背景下行政程序规则之演进”的主题报告，指出数字政府建设背景下行政程序的构成要素权重、行政程序的运行动力、行政程序关涉的法律责任及证明形式发生了较大变化，为此需要重新构建适应数字政府建设的行政程序规则。中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏的报告主题为“行政机关数据调取权的法律规范”，聚焦行政机关数据调取权的法律规范问题。上海交通大学原法学院副院长蒋红珍的报告主题为“从信息、数据到算法：数字行政法的展望”，从信息、数据和算法视角对数字行政法的构建提出了展望。清华大学社会科学学院副教授于晓虹的报告主题为“大数据时代的跨学科研究”，指出大数据时代给法学的跨学科研究和实证研究提供了机遇和挑战。
　　清华大学法学院教授余凌云的报告主题为“无人驾驶能否通过地方立法先行先试”，指出无人驾驶可通过地方立法进行试验来积累经验，最后在国家层面形成统一立法。清华大学人工智能国际治理研究院副院长梁正的报告主题为“人工智能对公共治理的影响”，指出应对数字化时代的新的治理问题需要转变治理理念、治理模式、治理方式、治理工具和治理场域。中国政法大学法学院副教授沈伟伟的报告主题为“人工智能自动化决策与法治政府”，指出应对人工智能技术发展宜采用多重监管规制策略，不能迷信算法透明。中国人民公安大学法学院副教授苏宇的报告主题为“技术不对称条件下的政府数据安全与数据利用”，指出政府数字治理面临技术发展和信息的双重不对称，需要应对数据安全、平等机会领域的重大挑战。对外经贸大学法学院副教授张欣的报告主题为“数据驱动型信用治理”，分析了社会信用评分制度的运行机理、挑战和应对策略。
　　最后于安指出，在新的时代数字行政法应当成为行政法学学术研究的重要内容，以提升行政法对社会需求的回应力。