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中国社会科学网讯(记者 武勇 通讯员 李全利 肖富群 覃琮) 10月14—16日,中国社会保障学会、广西师范大学主办,中国社会保障学会教学委员会、广西师范大学政治与公共管理学院承办的“第五届全国社会保障师资培训班”在广西桂林举办。来自首都经济贸易大学、甘肃政法大学、青海民族大学、西安交通大学、贵州财经大学、内蒙古大学、中南财经政法大学、河南大学、华东理工大学、江苏大学、南京审计大学、华中农业大学、广西师范大学等30多所高校的70余名学员参加了此次培训班课程。
在10月14日上午开班仪式上,来自全国各地的社会保障领域专家、学者、学员以及多家新闻媒体齐聚桂林宾馆独秀厅会议室参与开班仪式。广西师范大学党委副书记赵铁,中国社会保障学会教学委员会主任委员、教授丁建定致欢迎辞,该校政治与公共管理学院院长、教授肖富群主持了开班仪式。
本期培训班授课的教师有南京大学教授童星、华中科技大学教授丁建定、南开大学教授关信平、厦门大学教授高和荣、浙江大学教授何文炯、四川大学教授蒲晓红、中山大学教授申曙光、上海财经大学教授杨翠迎以及西北大学教授席恒。培训课程主要包括《学术型人才培养体会》《西方社会福利思想:主流派别与基本理念》《新时代民生保障的内涵与实现》《公共管理一级学科下的社会保障教学与学科建设》《我国医疗保障的演进与发展趋势》《社会保障教学中的案例应用与文本分析》《社会保障与应急管理》《中国社会保障结构之优化》《相对贫困治理的理论与政策》,共九讲。培训班学员还同时参加了10月17—18日举行的第六届全国社会保障教学研讨会。
14日上午率先由童星给学员讲授《学术型人才培养体会》专题。童星在培训会议上根据自己的人才培养经验,首先提出在人才培养上不但要教书育人,还要立德树人。研究型的大学应培养出能够运用科学知识技能为国服务、为民造福的栋梁之材。在实操层面应在学生选课、导读、检查、交流等各个环节进行引导,强化学生学科意识,加以跨学科借鉴,同时坚持宜松不宜紧、宜粗不宜细的原则进行培养。童老师的人才培养经验与心得为培训班的教师们提供了良好的参考与借鉴。
14日下午,丁建定给学员讲授《西方社会福利思想:主流派别与基本理念》专题。他提出,西方社会发展的阶段性决定了社会保障思想发展的阶段性,社会保障思想流派的发展也具有明显的阶段性和多样性特征。在不同历史发展阶段的西方社会保障思想存在多种流派,尤其是在其主流派别的影响下,形成了特定历史时代西方社会保障制度的基本理念,而不同历史发展时代西方社会保障的基本理念又必然对西方社会保障实践产生直接而又决定性的影响。
高和荣给学员讲授《新时代民生保障的内涵与实现》专题。他指出,当前从“社会保障”到“民生保障”的转变是对社会保障及社会福利等相关概念的超越与深化,民生的内涵不但是历史生成的治理范畴,同时也是国家治理的重要手段。同时,民生也是一种生活状态与生活理想,体现了文化结构特征。紧密结合的民生思想体现了制度保障当下性与长远性、 整体性与层次性的有机统一。根据传统社会的保民、安民、利民及富民思想与实践探索,民生保障应划分为托底型、基本型、改善型和富裕型等四种类型,多样化的保障类型体现了不同的民生诉求、责任担当与治理状态。
15日上午蒲晓红给学员讲授《公共管理一级学科下的社会保障教学与学科建设》专题。蒲老师首先给学员介绍公共管理一级学科下的社会保障学科的发展历程。社会保障学科建设成果显著但也存在发展弊端。未来社会保障发展过程中应从人才培养、课程设置、对外交流、制度互动等多个方面进行探索,并且融入社会主义特色和中国经验。她勉励青年教师立足研究领域,开展深入研究,共同推动中国社会保障研究向前发展。
15日下午申曙光给学员讲授《我国医疗保障发展的大方向与关键问题》专题,他从民生需求转型与升级、人口老龄化背景、健康中国发展背景入手,指出医疗保险改革和发展是保障居民健康生活的当务之急。他全面阐述了全民医保制度体系、特点、成就、困境及其成因,并指出医保改革与发展的关键问题。结合广东省和深圳市调研经验对医保领域的公平与效率,政府与市场关系,保基本与多层次关系,医保、医疗与医药关系,医保管理与治理关系,医疗与养老关系等六对重要关系进行详细阐述。并鼓励青年学者扎根医保实地调研,围绕涉及民生的社会保障问题撰写国家社科申报计划。
16日杨翠迎就《社保教学中的案例应用与文本分析》进行专题讲授。杨教授指出,案例教学是提高课堂教学质量的重要方式之一,通过案例能够帮助学生理解抽象性知识,解决实际问题,培养创新能力,希望青年教师在日常教学中增加案例教学,丰富课堂形式。杨教授就案例教学实操问题,向年轻教师强调案例使用时要注意恰当性、价值性、时效性和应用性。
16日上午席恒就《突发事件应急管理中的社会保障》专题进行讲授,阐述突发事件应急管理中民生社会保障的重要性和必要性。从突发事件应急管理常态、潜伏期、引发期、发展期、爆发期、消亡期等关键节点进行分析,指出不同阶段的关注重点。强调突发事件应急管理中社会保障政策要以降低风险度,化解危机度,提升适存度,获得幸福度为目标,开展政策实践。
16日下午何文炯就《论中国社会保障结构之优化》专题进行讲授。何教授指出,我国在社会保障领域进行了一系列改革探索,实现了制度转型和惠及范围的扩展,社会保障建设成果显著。从社会保障权益的群体,保障项目的设置和保障层次三方面入手,何教授重点阐释了社会保障领域的结构性问题,提出应当健全社会保障项目体系,增设或扩展保障种类和保障范围;在政策落实中对基本保障项目进行制度改造与优化设计,推动社会保障制度整合与政策统筹;实现民生基本保障的基础上,向“多层次”发展迈进。
16日下午关信平就《相对贫困治理的理论与政策》专题进行讲授。结合我国扶贫发展现状,关老师指出,当前我国由绝对贫困治理转向相对贫困治理具有历史必然性。我国在贫困治理过程中需进一步优化贫困治理行动,针对个人和区域性贫困进行治理,全面提高相对贫困治理的专业化。
16日下午,第五届全国社会保障师资培训会圆满落幕并举行了结业仪式。丁建定主持了结业仪式。多名学员老师作为学员代表进行了发言,介绍了自己的学习体会,并对授课教师表示了感谢。关信平对本次培训班的主办方全国社会保障学会及广西师范大学表示感谢,对本次会议的承办单位中国社会保障学会教学委员会及广西师范大学政治与公共管理学院师生及志愿者表示肯定,并对本次会议的顺利举行表示祝贺。随后,丁建定、关信平与中国社会保障学会秘书长、教授曹信邦同出席结业仪式的童星、何文炯、席恒、蒲晓红、杨翠迎,以及该校相关领导为学员颁发了结业证书并合影留念。
社会保障师资培训班是中国社会保障学会根据全国高校社会保障专业教师需要而举办的公益培训活动,是促进社会保障学科建设和提高专业师资水平的一项重要举措。它由中国社会保障学会教学委员会具体组织实施,相关高校协助举办,迄今已经成功举办五届,培训的学员约400多人次,受到全国高校社会保障专业教师的热烈欢迎。

