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中国城市百人论坛2020青年论坛No.4召开 受疫情影响的城市公众出行及交通治理
2020年07月11日 11:30 来源:中国社会科学网 作者:王春燕 字号

内容摘要:7月4日,“中国城市百人论坛2020青年论坛No.4”在线上召开,此次论坛的主题为“受疫情影响的城市公众出行及交通治理”。会议由北京交通大学系统科学与工程研究院、中国城市百人论坛主办,北京交通大学轨道交通控制与安全国家重点实验室承办。

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  中国社会科学网讯(记者 王春燕)7月4日,“中国城市百人论坛2020青年论坛No.4”在线上召开,此次论坛的主题为“受疫情影响的城市公众出行及交通治理”。会议由北京交通大学系统科学与工程研究院、中国城市百人论坛主办,北京交通大学轨道交通控制与安全国家重点实验室承办。

  交通运输是国民经济的血脉

  中国城市百人论坛秘书长(联合)、清华大学建筑学院教授毛其智在开幕致辞中表示,自古至今,老百姓的衣食住行中的“行”始终是促进人类社会发展的主要动力之一。改革开放以来,中国城镇化快速推进,大量农村劳动力转移就业,大量人口向各级城镇集聚,带来了社会经济和人居环境的深刻变革,促进了城乡居民生活水平的改善,也不断提升着我国城乡交通的建设水平和管理水平。面对突如其来的新冠肺炎疫情,人们原有的生活和工作方式发生了不同程度的改变,公众出行模式和交通治理方法也要在常态化疫情防控的条件下不断探索、不断调整,疫情影响下城市公众出行及交通治理走向何方,这些都需要进行深入研究。

  北京航空航天大学副校长黄海军表示,新冠肺炎疫情给人们的生活、工作带来重大影响,商业和贸易模式发生很大变化,交通运输系统也受到冲击和影响。众所周知,交通运输是国民经济的血脉,是所有社会活动的实现载体。疫情过后,交通运输系统的迅速复苏和有效运转对于整个社会经济的恢复和发展至关重要。

  原建设部部长汪光焘指出,以前我们专门研究了城市交通规划变革问题,当前再来思考城市交通规划理论方法的变革,要创新规划思路,制定改革措施,政策责任落地,建立评估制度。要借鉴疫情期间的经验和教训,从公交和绿色出行、城市生活圈、城镇密集地区交通乃至于城市群等角度来综合讨论发展问题。具体来说就是要坚持公共交通优先发展的战略,以推进绿色出行为引领,重新审视公交都市建设,提升城市公共交通服务能力。后疫情时代是指经济社会活动正常化、防疫工作常态化,后疫情时代人民需求增长的美好生活需要是获得感、安全感有保障、可持续。城市交通治理能力现代化,应该是实现公平、公正、宜居、宜业、获得感、安全感,即实现人民群众的愿望,实现城市可持续发展。

  清华大学交通研究所所长陆化普认为,城市问题是一个系统问题,将交通作为重点来考虑,离不开对整个城市发展的思考。也就是说,交通问题的解决,仅仅通过交通本身是很困难的,它实质上是一个城市生活模式的选择和设计问题。当前城市规模不断扩大,老城改造、新城建设,城市正处于快速发展时期。交通强国建设进入了实质性阶段,城市和城市交通面临难得的发展机遇。要大力度、全方位推进交通与土地使用一体化,建立协调机制,调整法规,保证一体化的规划建设和监督机制;坚持绿色交通主导;以智能交通为关键突破点来破解当前难题;统一认识,抓住机遇,坚定自信,以城市结构、交通结构、路网结构、路权结构调整为重点,打造生态城市,构建绿色交通体系,推动城市高质量发展和城市文明进步。

  以技术促进交通运输行业新发展

  北京交通发展研究院院长郭继孚介绍了此次疫情期间北京交通运行情况以及相关的交通管理措施,同时对预约出行在北京的应用进行了解读。他表示:“预约可以改变交通运行状况,使其处于一种高效、优良、不堵车的状态。通过实验,我越来越坚信未来城市交通可以让供给和需求全方位优化。”

  中国城市中心国土产业交通规划院院长张国华认为,未来,互联网、交通网、数字基础设施和传统基础设施进一步融合,产业经济从过去的绝对优势、比较优势真正走向可持续的竞争优势。促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,是公共交通出行和交通治理去塑造高质量发展城市新格局的未来新生态。

  天津大学教授马寿峰认为,要发展数据交通监控系统,分析疫情下交通需求的时空分布规律。不断发展新型业态,提高出行的“确定性”。改善公交系统的安全性,提升乘客满意度。建议保证疫情信息的公开透明;加强公共交通舆情的关注和引导;对公交系统进行时空分流,采取预定制的乘车模式。

  中国智能交通协会副理事长兼秘书长、国家智能交通产业技术创新战略联盟理事长关积珍表示,交通行业受到疫情影响,同时其对疫情防控和帮助人们生活恢复正常也作出了积极的贡献。新技术以及交通运输行业最近几年的新业态和新模式,对此次疫情防控和交通服务的保障起到了很重要的支撑作用。城市交通基本逻辑不变,但城市交通供给和需求特征、运行服务模式等正在产生重大变革。疫情期间的交通本质上是一种非常态的应急交通,新技术对应急交通保障提供了强有力的支撑。后疫情时代需要进行总结和反思,对城市交通规划、治理、运行、服务等进行统一思考,正确处理常态化和非常态化的城市交通问题。

  北京交通大学教授徐猛表示,疫情推动了远程办公、定制化公交、实名制智能交通服务模式的发展,从长期而言,这有助于优化城市交通的需求分布,改善城市交通供给,促进城市交通多模式、多样化发展,从而提高城市交通韧性。面向未来的疫情常态化管理需求,传统的城市公共交通服务模式需要进行创新,机动车的使用管理、把握慢行交通发展契机、探究绿色多功能社区内部交通结构优化,是我们在后疫情时期急需解决的交通治理问题。

  中国城市百人论坛秘书长、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞对论坛进行了总结。他说,疫情的发生,一方面会改变城市,另一方面也会加快城市化和城市发展的转型。交通是城市非常重要的一个内容,其影响着城市未来的发展。城市化、城市发展向新的方向、新的状态迈进,城市的交通实际上也是如此。通过疫情,人们发现,交通变得更加重要了,它不仅是人们生活的一部分,而且是非常关键、非常重要的一部分。

 

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姓名:王春燕 工作单位:

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