中国教育管理历时久远,起源于原始社会。但作为教育史研究分支,中国教育管理史研究到20世纪才缓慢起步,至今已走过百年的历程。回顾研究之路,不仅有助于了解研究中的热点,也有助于明确未来应努力的方向。

　　中国教育管理史研究

　　起步较晚

　　1904年1月,清政府颁布《奏定学堂章程》后,“教育史”课程开始进入师范学堂,其中涉及古代文教政策、学校制度、选士制度等有关教育管理史的内容,可视为研究的萌芽。此后,独立的中国教育管理史研究“尚不多见,各教育史或教育行政书籍中,多不过略提数笔,至专篇讨论者,更所未见”。可以说,“附带性介绍”是研究起步阶段的重要特征。

　　1939年8月,薛人仰的《中国教育行政制度史略》由上海中华书局出版。该书以唐虞三代至国民政府时期的教育行政制度变迁为研究对象,介绍了各时期的教育行政制度、教育官吏与学事专官、选士制度、各级教育行政机关等。该书的问世标志着教育管理史开始从教育史母体中分离出来,正式成为一个独立的研究领域。然而,受战争影响,独立研究的良好势头未能延续。随后一段时期内,受政治、经济、苏联教育学等因素的影响,加之不被学者重视,中国教育管理史研究趋于停顿。

　　1983年,中国台湾地区学者雷国鼎率先为在台高校编写了名为《中国近代教育行政制度史》的教材,标志着中国教育管理史独立研究的起步。相比于台湾地区,大陆的中国教育管理史研究则起步较晚,开创性著作是1989年程斯辉编写出版的《中国近代教育管理史》。自此,相关研究逐渐展开:一是断代及通史著作逐渐增多。据统计,1989—2003年,大陆出版的中国教育管理(行政)史著作约13种,奠定了新时期中国教育管理史的叙述框架。二是专题史著作逐渐增多。比如江铭主编的《中国教育督导史》(1994)、孙云龙等主编的《中国教育管理思想史》(2014)等,多是具有影响力的开山之作。三是期刊论文与硕博论文日趋丰富。通过CNKI关键词检索发现,改革开放至今相关论文约400篇。总之,历经百年的积累,中国教育管理史研究迎来了大发展的“黄金时代”,逐渐成为学者们广泛关注的研究领域。